中國職業(yè)安全衛(wèi)生概況

　　隨著中國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速增長，職業(yè)安全衛(wèi)生問題也日益重要。2002年中國頒布實(shí)施了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《中華人民共和國職業(yè)病防治法》，為職業(yè)安全衛(wèi)生工作奠定了堅(jiān)實(shí)的法律基礎(chǔ)。中國在職業(yè)安全衛(wèi)生方面做出了努力并取得了成績，但是中國仍面臨職業(yè)安全衛(wèi)生問題的挑戰(zhàn)。中國職業(yè)安全衛(wèi)生概況報(bào)告（以下簡稱報(bào)告）的目的是為制定國家職業(yè)安全衛(wèi)生方針政策和計(jì)劃提供基礎(chǔ)信息。報(bào)告總結(jié)了目前職業(yè)安全衛(wèi)生現(xiàn)狀，包括職業(yè)事故與疾病和國家職業(yè)安全衛(wèi)生體系及能力等。報(bào)告與2003年第91屆國際勞工大會(huì)職業(yè)安全衛(wèi)生全球戰(zhàn)略要求相應(yīng)。國際勞工組織的全球新戰(zhàn)略倡導(dǎo)各國在開展有效、系統(tǒng)的國家職業(yè)安全衛(wèi)生行動(dòng)中，優(yōu)先制定國家職業(yè)安全衛(wèi)生發(fā)展計(jì)劃。而國家現(xiàn)有情況是制定國家計(jì)劃的重要基礎(chǔ)。報(bào)告里的資料和信息將有助于確定計(jì)劃的方向和重點(diǎn)。報(bào)告提供的數(shù)據(jù)還可以作為我們以后衡量國家職業(yè)安全衛(wèi)生體系進(jìn)步和工作成績的參照點(diǎn)。最后，該報(bào)告還能為中國開展國際合作提供參考。本報(bào)告收集的主要內(nèi)容包括：行政管理結(jié)構(gòu)與分工、法律框架、監(jiān)察與執(zhí)行、交流與合作機(jī)制、安全生產(chǎn)事故與職業(yè)病統(tǒng)計(jì)、企業(yè)和工人組織的政策和計(jì)劃、經(jīng)常性的職業(yè)安全衛(wèi)生活動(dòng)和一般統(tǒng)計(jì)及經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)。在報(bào)告編寫準(zhǔn)備的過程中，為了更深入了解地方實(shí)際情況，國際勞工組織調(diào)研了福建和湖南兩省，在此特別感謝兩省各相關(guān)政府部門、工人組織，企業(yè)和有關(guān)研究院所為報(bào)告的完成提供的支持和信息。本報(bào)告是國際勞工組織與各政府、工人和雇主組織共同合作的結(jié)晶。課題組主要工作人員如下：劉鐵民先生中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院柏然先生國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局國際合作交流中心賀青華博士國家衛(wèi)生部衛(wèi)生法制與監(jiān)督司秋明月先生勞動(dòng)和社會(huì)保障部工傷保險(xiǎn)司鄧遷先生國家建設(shè)部工程質(zhì)量安全監(jiān)督與行業(yè)發(fā)展司石樹文先生國家農(nóng)業(yè)部機(jī)械化管理司張成富先生中華全國總工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)部韓斌先生中國企業(yè)家協(xié)會(huì)王宇航先生中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院川上崗博士國際勞工組織東亞次局職業(yè)安全衛(wèi)生專家町田靜治先生國際勞工組織總部職業(yè)安全衛(wèi)生高級(jí)專家朱常有先生國際勞工組織北京局項(xiàng)目官員職業(yè)安全衛(wèi)生工作的進(jìn)步有賴于各方的齊心協(xié)力，本報(bào)告的編寫也體現(xiàn)了這一精神。我在此對有關(guān)個(gè)人和組織做出的杰出貢獻(xiàn)表示深深的謝意并期待下一次的合作。

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