在我國行政立法、行政執(zhí)法的歷史進程中，“重實體、輕程序”由來已久，工商行政管理的立法和執(zhí)法也同樣如此。隨著社會政治、經濟、文化的全面進步，國家行政管理日趨深化，以行政程序制約行政權力，確保依法行政已成為行政法制的必然要求。只有嚴格遵循行政程序，才能保證法律的正確實施，切實維護相對人的合法權益，切實保障行政行為的有效性、合法性。在廣闊的工商行政管理執(zhí)法領域中，在豐富的工商行政管理執(zhí)法實踐中，因為沒有明確意識到“遵循行政程序的要求，即是遵守法律的規(guī)定；違背行政程序的要求，即是違反法律的規(guī)定”，導致忽視行政執(zhí)法程序，致使已作出的具體行政行為，在行政復議或行政訴訟中因為程序違法而被撤銷的案件占有較大比例。這不僅降低了行政效率，增加了執(zhí)法成本，也影響了行政執(zhí)法的權威。為了適應社會進步對依法行政的要求，適應工商行政管理工作的客觀需要，《工商行政管理執(zhí)法程序規(guī)范分類集成（套裝上下冊）》作者集二十多年的工作實踐和理論思考，編著了這本《工商行政管理執(zhí)法程序規(guī)范分類集成》，填補了工商行政管理執(zhí)法程序歸類整理、系統(tǒng)闡述圖書的空白?！豆ど绦姓芾韴?zhí)法程序規(guī)范分類集成（套裝上下冊）》共十六章，由三部分內容組成：一是少量的理論引導部分，集中在第一章的導論以及各章節(jié)引言部分的“理解提示”；二是準確的工商行政管理程序法規(guī)，以條文加出處方式分類摘編在各章節(jié)正文部分；三是對法規(guī)疑難的大量注釋，以“理解提示”方式附在法規(guī)條文后面，主要內容來自規(guī)范性文件。
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