經營城市是借用企業(yè)行為,以商業(yè)的目的去把城市這個人口集中,工商業(yè)、金融業(yè)和交通相對發(fā)達的經濟、文化、政治與科技中心增值、擴展,為其創(chuàng)造條件,以期更快發(fā)展,從而帶動周邊,使整個區(qū)域得到快速發(fā)展。增值的內涵顯然不只是指城市本身價值的增加而是城市的廣義概念:城市的實力、功能、知名度、人們的素質、對周邊的影響度、投資軟硬環(huán)境、生態(tài)環(huán)保、社會治安、文化教育等等。簡而言之,是城市綜合面貌、綜合能力、綜合素質、綜合經濟實力諸方面的提高。在這個意義上,經營城市應該是一個系統工程,是關照城市現代化諸多方面的完整戰(zhàn)略。