本書以電信和電力部門為案例,重點研究了自然壟斷的特性及其動態(tài)變化,自然壟斷產業(yè)的特征和對其進行規(guī)制的基本理論與政策,以及在中國自然壟斷性行業(yè)中如何有效地引進競爭機制,如何規(guī)制引入競爭機制后的競爭性業(yè)務和自然壟斷性業(yè)務等。研究的重點問題主要包括:(1)自然壟斷性業(yè)務的界定?侍?。紘栊究了染U吻指韃抵兇勻宦⒍閑砸滴裼敕親勻宦⒍閑砸滴?。根据科学茧H醯謀浠安檔募際蹙錳卣鞣⑸南嚶Ρ浠抵ば緣匱芯苛司嚀宀擋棵諾木滴竇捌浼際蹙錳卣韉淖純?。#?)研究了如何分離自然壟斷性業(yè)務和非自然壟斷性業(yè)務,以防止壟斷企業(yè)利用交叉補貼排斥在非自然壟斷性業(yè)務領域競爭的市場行為。(3)研究了如何通過引入競爭機制和完善政府規(guī)制機制,消除規(guī)制者與被視制者之問的信息不對稱問題以提高規(guī)制效率。(4)研究了如何形成符合中國產業(yè)實際的價格規(guī)制機制,以防止由于價格規(guī)制失當而導致的過度進入與進入不足等問題。