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內(nèi)容簡介

　　中國的破產(chǎn)制度研究在中國理論界和實務(wù)界并非一個新興的研究課題。中國已經(jīng)有很多理論界和實務(wù)界的人士對破產(chǎn)問題進(jìn)行了較為深入的探討，并提出了各種政策性的建議，尤其是集中在對現(xiàn)行破產(chǎn)法存在的弊端評價方面以及對破產(chǎn)法具體規(guī)定修改的建議方面。一部試行的國有企業(yè)破產(chǎn)法早在1986年通過，但卻在此后的幾年中很少得到實行，相反，由法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、部門規(guī)章、地方政府規(guī)章和司法解釋等組成的一個縱橫交錯的龐雜的制度體系卻大行其道。目前，國內(nèi)已有的對中國破產(chǎn)制度的研究成果雖汗牛充棟，但關(guān)于對中國企業(yè)破產(chǎn)制度形成的原因、，形成過程中的影響因素、改革趨勢走向的理性分析卻鮮有全面、獨(dú)到的論述。馬克思曾深刻指出：“只有毫無歷史的人才不知道，君主們在任何時候都不得不服從經(jīng)濟(jì)條件，并且從來不能向經(jīng)濟(jì)條件發(fā)號施令，無論是政治的立法或市民的立法，都只是表明和記載經(jīng)濟(jì)關(guān)系的要求而已。”我們“不應(yīng)忘記法也和宗教一樣是沒有自己的歷史的”，法只是表達(dá)一定的社會關(guān)系的要求而已。也正如社會學(xué)法學(xué)家龐德指出：“法的任務(wù)和職能就是通過調(diào)整關(guān)系和安排行為的各種方式，使其在最少的阻礙和浪費(fèi)的情況下給予整個利益方案以最大的效果?！惫P者認(rèn)為，作為對中國破產(chǎn)法律制度的研究，制度層面的研究（包括對現(xiàn)行破產(chǎn)法律制度的條文分析、實施效果等方面）無疑是重要的，而對破產(chǎn)法律制度的形成、實施、改革過程進(jìn)行深入的研究探討將能更進(jìn)一步地有助于加深對中國破產(chǎn)制度的研究。特別是在比較法視野的研究中，不僅要了解外國破產(chǎn)法的制度規(guī)范本身，還應(yīng)當(dāng)考察該法實施的社會經(jīng)濟(jì)背景，實施效果如何，放在中國會怎樣。從各國之間在破產(chǎn)制度方面的借鑒情況來看，也沒有哪個國家是完全照搬別國經(jīng)驗。只有加強(qiáng)對本國國情的研究，才能創(chuàng)造有中國特色的破產(chǎn)制度。而且，破產(chǎn)法實施的效果并不僅僅在于其本身規(guī)則的具體與否，更重要的是，它是否能與相關(guān)法律制度協(xié)同運(yùn)作，比如，破產(chǎn)法實施過程中的一個突出問題是職工安置難，這就需要有一套完善的社會保障制度。研究破產(chǎn)制度應(yīng)把它作為相關(guān)法律體系中的一節(jié)鏈條，關(guān)注法律整體效應(yīng)的實現(xiàn)。本書將集中研究中國破產(chǎn)制度的形成、實施、改革過程。在本書中，筆者通過回顧對中國破產(chǎn)法律制度的沿革，梳理目前破產(chǎn)法律制度框架的形成原因，結(jié)合變化中的制度內(nèi)、制度外兩方面環(huán)境對中國破產(chǎn)制度的實施情況及存在的問題進(jìn)行動態(tài)的分析，闡明其面臨的各種挑戰(zhàn)，最后通過對新破產(chǎn)法草案的分析說明中國破產(chǎn)制度的改革方向并提出自己的建議。筆者希望能提供一種研究中國破產(chǎn)法律問題的嶄新視角，為那些對在中國建立健全的金融和企業(yè)部門感興趣的人們就有效破產(chǎn)制度的重要作用和實施情況及其將來在中國的發(fā)展提供新的視角和觀點；而且中國破產(chǎn)制度的經(jīng)驗將能夠為其他發(fā)展中國家——尤其是亞非拉國家——的破產(chǎn)制度的發(fā)展提供一種有益的借鑒的作用。在破產(chǎn)程序的進(jìn)行過程中，是否能夠?qū)ζ飘a(chǎn)財產(chǎn)的公平、科學(xué)的管理和處分，是使整個破產(chǎn)程序能否得以順利進(jìn)行的關(guān)鍵。在管理和清算破產(chǎn)財產(chǎn)的過程中需要在法院、債權(quán)人和破產(chǎn)人之間尋找一個平衡點。因此，專門設(shè)立一個管理破產(chǎn)財產(chǎn)的機(jī)構(gòu)，即破產(chǎn)管理人，是進(jìn)行破產(chǎn)程序的必要要求。可以說．整個破產(chǎn)程序是以破產(chǎn)管理人為中心而推進(jìn)的，破產(chǎn)管理人在破產(chǎn)程序中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。然而，從嚴(yán)格意義上講，我國尚未建立真正的破產(chǎn)管理人制度。筆者長期以來從事企業(yè)法律業(yè)務(wù)的實務(wù)工作，對破產(chǎn)管理人制度的重要性有直接的深刻體會。因此，筆者對中國破產(chǎn)管理人制度的建立給予了特別的關(guān)注，并進(jìn)行了詳盡的比較分析、研究。筆者認(rèn)為，應(yīng)該從我國的具體情況出發(fā)，借鑒外國的相關(guān)規(guī)定，建立完善的中國破產(chǎn)管理人制度。

作者簡介

　　謝俊林，廣東智洋律師事務(wù)所管理合伙人，二級律師，中山大學(xué)法學(xué)學(xué)士，中山大學(xué)國際法碩士，倫敦大學(xué)國際商法碩士，倫敦大學(xué)公司破產(chǎn)法在職博士?，F(xiàn)任廣東省律師協(xié)會律師執(zhí)業(yè)風(fēng)險責(zé)任保險專家小組主任，廣東省律師協(xié)會公司法律業(yè)務(wù)委員會副主任，廣東省公安司法管理干部學(xué)院客座教授，廣東省中級（三級律師）專業(yè)技術(shù)資格評審委員會委員，中國管理科學(xué)學(xué)會會員，廣州市公職律師事務(wù)所專家顧問。曾發(fā)表學(xué)術(shù)論文：《破產(chǎn)企業(yè)董事責(zé)任問題探析》、《電費(fèi)收益權(quán)質(zhì)押問題初探》、《閑置土地處理相關(guān)法律問題探析》、《WT0與經(jīng)濟(jì)全球化背景下的中國破產(chǎn)法》。

圖書目錄

目錄：
緒論………………………………………………………(1)
第一部分中國破產(chǎn)法律制度的歷史沿革
第一章1978年以前中國破產(chǎn)法律制度的歷史沿革……(14)
第一節(jié)中國歷史上首部破產(chǎn)法……………………(15)
第二節(jié)中華民國(1912—1949年)的破產(chǎn)法律制度………………(22)
第三節(jié)中華人民共和國1978年以前的破產(chǎn)法律制度……………(27)
第二章中國的經(jīng)濟(jì).法律體制改革與新中國的
第一部破產(chǎn)法……………………………………(33)
第一節(jié)中國的經(jīng)濟(jì)體制改革………………………(33)
第二節(jié)中國相關(guān)的法律體制改革…………………(37)
第三節(jié)新中國的第一部破產(chǎn)法……………………(44)
第三章中國現(xiàn)行破產(chǎn)法律制度的基本框架及其形成原因………(58)
第一節(jié)現(xiàn)行中國破產(chǎn)法律制度的基本框架………(58)
第二節(jié)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展：決定破產(chǎn)法律制度不斷的變化……………(62)
第三節(jié)“中國特色”的法制建構(gòu)過程：法律與現(xiàn)實的差異………(74)
第四節(jié)破產(chǎn)法律制度的實踐與中國破產(chǎn)法律制度不斷的變化……(81)
第二部分中國現(xiàn)行破產(chǎn)法律制度存在的問題及挑戰(zhàn)
第四章中國現(xiàn)行破產(chǎn)制度存在的問題及
挑戰(zhàn)之一：法律問題……………………………(90)
第一節(jié)立法模式……………………………………(91)
第二節(jié)破產(chǎn)申請與受理……………………………(96)
第三節(jié)債權(quán)人會議………………………………(110)
第四節(jié)和解和重整……………………………(112)
第五節(jié)破產(chǎn)宣告…………………………………(118)
第六節(jié)破產(chǎn)財產(chǎn)…………………………………(120)
第七節(jié)破產(chǎn)債權(quán)…………………………………(125)
第八節(jié)別除權(quán)……………………………………(127)
第九節(jié)破產(chǎn)責(zé)任………………………………(128)
第五章中國現(xiàn)行破產(chǎn)制度存在的問題及挑戰(zhàn)之二：外部因素………………(134)
第一節(jié)破產(chǎn)企業(yè)職工安置………………………(135)
第二節(jié)銀行不良資產(chǎn)……………………………(142)
第三節(jié)企業(yè)逃廢債務(wù)…………………………(154)
第四節(jié)破產(chǎn)機(jī)構(gòu)的作用與能力…………………(158)
第六章中國現(xiàn)行破產(chǎn)制度存在的問題及挑戰(zhàn)之三：WTO與經(jīng)濟(jì)全球化的要求(162)
第一節(jié)WTO和經(jīng)濟(jì)全球化對中國社會的沖擊……………(163)
第二節(jié)WTO經(jīng)濟(jì)全球化背景下中國破產(chǎn)法律制度面臨的要求………(170)
第三節(jié)中國破產(chǎn)法律制度應(yīng)有的回應(yīng)措施……(175)
第四節(jié)WTO.經(jīng)濟(jì)全球化背景下的中國的跨界破產(chǎn)法………(179)
第三部分改革中的中國破產(chǎn)法律制度
第七章《中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法(草案)》評析………………(198)
第一節(jié),新破產(chǎn)法草案簡介………………………(199)
第二節(jié)新破產(chǎn)法草案的若干重大改革…………(201)
第三節(jié)新破產(chǎn)法草案存在的若干問題…………(214)
第八章改革中的中國破產(chǎn)制度及其發(fā)展前景………(229)
第一節(jié)相互作用中的中國市場經(jīng)濟(jì)與破產(chǎn)制度……………(229)
第二節(jié)中國破產(chǎn)制度的立法思路………………(233)
第三節(jié)展望：改革中的中國破產(chǎn)制度……………(236)
第四部分破產(chǎn)管理人制度研究
第九章破產(chǎn)管理人的法律地位之探析………………(259)
第一節(jié)國外有關(guān)學(xué)說述評………………………(260)
第二節(jié)我國現(xiàn)行《企業(yè)破產(chǎn)法》的破產(chǎn)清算組的法律地位…(268)
第三節(jié)我國破產(chǎn)管理人的法律地位之思考：破產(chǎn)管理人職業(yè)化………(273)
第十章各國破產(chǎn)管理人制度之比較研究……………(283)
第一節(jié)破產(chǎn)管理人的立法例……………………(284)
第二節(jié)破產(chǎn)管理人的選任………………………(286)
第三節(jié)破產(chǎn)管理人的職責(zé)范圍…………………(298)
第四節(jié)破產(chǎn)管理人的監(jiān)督機(jī)制…………………(308)
第五節(jié)破產(chǎn)管理人的報酬與責(zé)任制度………(312)
第十一章我國破產(chǎn)管理人制度之構(gòu)建………………(320)
第一節(jié)我國現(xiàn)行破產(chǎn)管理人制度存在的缺陷…(320)
第二節(jié)我國新破產(chǎn)法草案關(guān)于破產(chǎn)管理人靜度的規(guī)定評析(331)
第三節(jié)對我國破產(chǎn)管理人制度的構(gòu)建之設(shè)想……………(341)
結(jié)語……………………………………………(365)