全面建設(shè)小康社會的理論與實踐

　　擔(dān)負(fù)起研究宣傳“三個代表”重要思想的歷史責(zé)任―――代序桑玉成黨的十六大將“三個代表”重要思想同馬克思列寧主義、毛澤東思想和鄧小平理論一道，確立為黨必須長期堅持的指導(dǎo)思想，實現(xiàn)了我們黨指導(dǎo)思想的又一次與時俱進(jìn)。“三個代表”的重要思想既是對黨的性質(zhì)、宗旨和根本任務(wù)的新概括，更是新形勢下在改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍各個方面，提出了一系列緊密聯(lián)系、相互貫通的新思想、新觀點、新論斷，構(gòu)成了一個系統(tǒng)的科學(xué)理論。作為研究、宣傳馬克思主義理論，實施馬克思主義理論教育的專門隊伍，復(fù)旦大學(xué)社會科學(xué)基礎(chǔ)部全體教師，結(jié)合自己的專業(yè)基礎(chǔ)和教學(xué)工作，對“三個代表”重要思想進(jìn)行了認(rèn)真的研究，在研究中深刻領(lǐng)會其精神實質(zhì)，通過研究來促進(jìn)“三個代表”重要思想進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)學(xué)生頭腦的工作。本書收錄的論文，正是復(fù)旦大學(xué)社科部和全國部分高校從事“兩課”（馬克思主義理論課和思想品德課）教學(xué)的教師，研究“三個代表”重要思想的部分成果?？v觀這些初步的研究成果，我們注意到，復(fù)旦大學(xué)社科部教師在學(xué)習(xí)研究“三個代表”重要思想的過程中，集中了以下一些基本問題。一、抓住一個主線：用發(fā)展著的馬克思主義指導(dǎo)新的實踐理解“三個代表”重要思想，一個很清晰的主線就是，要用發(fā)展著的馬克思主義指導(dǎo)新的實踐。江澤民同志強(qiáng)調(diào)，堅持解放思想、實事求是的思想路線，弘揚與時俱進(jìn)的精神，是黨在長期執(zhí)政條件下保持先進(jìn)性和創(chuàng)造力的決定性因素。我們黨能否始終做到這一點，決定著中國的發(fā)展前途和命運。堅持與時俱進(jìn)，就一定要看到《共產(chǎn)黨宣言》發(fā)表一百五十多年來世界政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科技等發(fā)生的重大變化，一定要看到我國社會主義建設(shè)發(fā)生的重大變化，一定要看到廣大黨員干部和人民群眾工作、生活條件和社會環(huán)境發(fā)生的重大變化，一定要充分估計這些變化對我們黨執(zhí)政提出的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和嶄新課題。要使黨和國家的事業(yè)不停頓，首先理論上不能停頓。否認(rèn)馬克思主義的科學(xué)性，丟掉老祖宗，是錯誤的、有害的;教條式地對待馬克思主義，也是錯誤的、有害的。我們一定要適應(yīng)實踐的發(fā)展，以實踐來檢驗一切，用發(fā)展著的馬克思主義指導(dǎo)新的實踐。用發(fā)展著的馬克思主義指導(dǎo)新的實踐，其本身是馬克思主義的重要理論品質(zhì)。在《共產(chǎn)黨宣言》面世二十五周年之際，恩格斯在重新發(fā)表該著作的兩個序言中都特別提及，說“二十五年過去了，情況發(fā)生了很大的變化”，因此需要用發(fā)展著的情況來理解“宣言”中的一些基本觀點和結(jié)論。而現(xiàn)在，《共產(chǎn)黨宣言》已經(jīng)問世了一百五十多年，即六個二十五年過去了，其中的變化無論是馬克思還是恩格斯，都顯然是無法預(yù)料的。因此，用發(fā)展著的馬克思主義指導(dǎo)新的實踐，是馬克思主義理論本身的要求，也是實踐對馬克思主義提出的要求。二、確定一個目標(biāo)：全面建設(shè)小康社會的經(jīng)濟(jì)、政治、文化建設(shè)目標(biāo)黨的十六大提出了全面建設(shè)小康社會的戰(zhàn)略目標(biāo)，而所謂全面建設(shè)小康社會，一是實現(xiàn)全國不同地區(qū)的普遍平衡發(fā)展，一是實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化的協(xié)調(diào)發(fā)展。特別是在改革開放二十多年、社會生產(chǎn)力已經(jīng)有了長足發(fā)展的基礎(chǔ)上，推進(jìn)政治和文化的發(fā)展，就成了當(dāng)前以及未來一段時期的重要任務(wù)。十六大提出了物質(zhì)文明、政治文明、精神文明共同推進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略，正是反映了這樣的要求。對于社會主義政治文明建設(shè)的研究，也是社科部教師關(guān)注的一個熱點。我們可以從以下的一些角度來認(rèn)識建設(shè)社會主義政治文明的重要意義。首先，政治文明是整個社會文明的重要組成部分，從而是人類為之奮斗的重要目標(biāo)?，F(xiàn)代社會注重經(jīng)濟(jì)、政治、文化的全面發(fā)展，一個所謂現(xiàn)代化的社會，毫無疑問地應(yīng)該包含著經(jīng)濟(jì)、政治、文化等各個領(lǐng)域的現(xiàn)代化。在當(dāng)代世界，盡管一些國家的人均GDP很高，但是由于其政治和文化發(fā)展方面的相對滯后，所以一般并不被稱之為實現(xiàn)了現(xiàn)代化的國家。更為重要的是，政治文明本質(zhì)上解決的是社會的組織基礎(chǔ)及其社會人群關(guān)系方面的問題，用一位著名思想家的話說，就是解決集體生活難題的藝術(shù)。因而可以說，在政治上如何解決人群之間的組織難題，如何合理有效地分配社會的公共資源，是一個社會文明程度的最為重要的標(biāo)志。其次，政治文明是推進(jìn)物質(zhì)文明和精神文明的重要因素。盡管按照馬克思主義的理論，是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，但是，上層建筑特別是政治文明的狀況可以直接影響到社會的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。人類歷史發(fā)展的歷史和邏輯表明，在一個社會的發(fā)展過程中，往往是每次重大的政治發(fā)展都能夠有效地推進(jìn)社會的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。政治的發(fā)展以及政治文明的程度，可以決定社會與政治的穩(wěn)定性，可以決定政府管理的水平和效率，可以影響社會的公平公正，從而影響社會成員的認(rèn)同意識和積極性，當(dāng)然也影響社會的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和文化發(fā)展。對此，鄧小平同志曾多次強(qiáng)調(diào)，不搞政治體制改革，經(jīng)濟(jì)體制改革以及社會主義現(xiàn)代化建設(shè)就會遇到障礙。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善，使得原來的生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑中不適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的方面和環(huán)節(jié)日益開始暴露出來。鄧小平同志早在1986年就對此問題進(jìn)行了深刻的論述，他指出：“現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)體制改革每前進(jìn)一步，都深深感到政治體制改革的必要性。不改革政治體制，就不能保障經(jīng)濟(jì)體制改革的成果，不能使經(jīng)濟(jì)體制改革繼續(xù)前進(jìn)，就會阻礙生產(chǎn)力的發(fā)展，阻礙四個現(xiàn)代化的實現(xiàn)。”①可以注意到，隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的深入，這種上層建筑與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的不適應(yīng)性已經(jīng)開始發(fā)生作用，因此，改革政治體制，推進(jìn)政治發(fā)展，是經(jīng)濟(jì)體制改革從而也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，是全面建設(shè)小康社會的必要前提。再次，特別需要指出的是，推進(jìn)政治發(fā)展，實現(xiàn)小康社會的政治目標(biāo)，也是不斷滿足人民群眾政治生活需要的根本途徑。政治文明概念的提出，為我們借鑒人類共同的文明成果提供了理論的依據(jù)。應(yīng)該說，人類在長期的發(fā)展過程中，積累了許許多多的政治文明成果，這些文明成果在解決人類的政治問題方面，起到了積極的作用?；蛘哒f，正是其在解決人類的政治問題方面起到了積極的作用，才能夠成為政治文明的成果。因此，如何處理建設(shè)富有中國特色的政治文明形態(tài)與吸收人類共同政治文明成果的關(guān)系，將是我們建設(shè)社會主義政治文明取得成功的重要關(guān)鍵。三、圍繞一個核心：立黨為公、執(zhí)政為民立黨為公、執(zhí)政為民的問題，是我們共產(chǎn)黨人的生命之所在。我國民主主義革命的先驅(qū)孫中山先生為之奮斗的最為崇高的理想，就是要實現(xiàn)“天下為公”。關(guān)于執(zhí)政為誰的問題，歷來是政治家和思想家為之關(guān)注的重要問題。早在古希臘時期，大思想家亞里士多德就提出了這樣的問題。他在論述政體分類的問題時，將執(zhí)政的目的作為區(qū)分不同性質(zhì)政體的一個重要標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)為為人民、為大眾、為社會執(zhí)政的政體是所謂“正宗政體”，而如果執(zhí)政者僅僅是為了自己（個體或團(tuán)體）執(zhí)政的話，無論其執(zhí)政主體是多少人或是什么樣的人，那都可以稱之為是“變態(tài)政體”。可見，執(zhí)政者為誰執(zhí)政的問題，從來就是說明政治性質(zhì)的一個關(guān)鍵性問題。中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊，其先進(jìn)性和代表性決定了其立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)特征。因此，研究中國共產(chǎn)黨立黨為公、執(zhí)政為民的建黨原則和執(zhí)政體制，是貫徹“三個代表”重要思想的基本前提。四、領(lǐng)會一個精神：落實到各項工作之中、落實到行為之中、落實到關(guān)心群眾的生產(chǎn)生活之中胡錦濤總書記在今年的“七一”講話中強(qiáng)調(diào)了落實“三個代表”重要思想的問題，提出要將“三個代表”重要思想落實到各項工作之中、落實到行為之中、落實到關(guān)心群眾的生產(chǎn)生活之中。這是學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想的基本出發(fā)點。可以認(rèn)為，我們現(xiàn)在學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想所要解決的主要問題，就是如何落實的問題，要研究我們黨各項方針、政策以及各種原則的落實問題，著力解決我們在政治實踐中的“只說不做”的問題，大力提倡“做重于說”的作風(fēng)。這是取信于民、樹立黨的良好形象的關(guān)鍵之所在。要通過黨領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式的轉(zhuǎn)變，努力提高黨的執(zhí)政能力，以黨的執(zhí)政能力及其執(zhí)政的業(yè)績、黨及其黨員干部的良好形象來提高黨執(zhí)政的合法性。五、把握一個關(guān)鍵：推進(jìn)黨的建設(shè)的新的偉大工程黨的十六大以及由十六大修訂的《中國共產(chǎn)黨章程》，根據(jù)“三個代表”的重要思想，對新時期黨的建設(shè)進(jìn)行了全面的部署。十六大對黨的性質(zhì)進(jìn)行的新的概括，明確了黨的最高綱領(lǐng)和最低綱領(lǐng)，提出了加強(qiáng)和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)的具體舉措，以及黨要管黨、從嚴(yán)治黨的一系列原則和辦法，這些方面構(gòu)成了黨的新的偉大工程的基本內(nèi)容，也是推進(jìn)全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵。需要說明的是，本書只是復(fù)旦大學(xué)社科部教師學(xué)習(xí)研究“三個代表”重要思想的初步成果;更何況，其中的很多問題還不一定成熟，有待于進(jìn)一步的研究。但是，我們想以此為起點，進(jìn)一步推進(jìn)“三個代表”重要思想的研究和宣傳工作。目前，社科部正在研究進(jìn)一步推進(jìn)“三個代表”“三進(jìn)”工作的步驟和方案，并以此為契機(jī)，全面推進(jìn)本校的政治理論課的教學(xué)，以切實提高政治理論課教學(xué)的針對性和實效性。專此為序。2003年10月15日

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