內容介紹:前言始于20世紀90年代初的英國民事訴訟改革,以1999年4月26日生效的英國新《民事訴訟規(guī)則》,在世人面前展現(xiàn)了民事訴訟制度全新的一頁。英國司法界在經過若干年的對英國民事訴訟的全面評估后,在司法理念深化發(fā)展的基礎上,對訴訟制度的許多方面做出了重大的變革。這些變革如此巨大,以至于在新的《民事訴訟規(guī)則》中,我們很少能找到傳統(tǒng)英國民事訴訟法的內容。英國新的民事訴訟法的主要變化體現(xiàn)在強化法官對訴訟程序的控制上。傳統(tǒng)意義上講,英美法的訴訟程序更加強調訴訟程序因當事人之間的對抗和當事人自身的能動作用,而發(fā)展和結束。因此,在程序機制的設計上,是將程序發(fā)展的鑰匙交到當事人手中,由當事人根據程序進行的各個不同環(huán)節(jié),選擇開啟下一步程序的鑰匙。對此,美國的訴訟法教授有一個更加形象的比喻:原被告雙方律師都各有一個程序“工具箱”(toolboX),針對不同的情況,要隨時在“工具箱”中挑選不同的程序“工具”(tools)推動程序的進展。然而,在新的英國民事訴訟法中,情況已經發(fā)生了根本性的改變。按照新的民事訴訟法,案件從進入法院開始,整個程序發(fā)展的節(jié)奏就在法官的掌控之中,不同類型的案件被分配到不同的程序軌道中,與此同時,法官會就程序進展的時間表,證據方法的使用,以及不遵守程序的處罰等,在案件管理聽證會上做出指示。對于違反程序要求的當事人,法官不但有權用判罰訴訟費用的方法制裁,甚至有權取消當事人的請求或答辯的部分內容。這一點,甚至在相形之下,職權主義色彩較重的大陸法的訴訟制度中,都是不可思議的??梢?,英國法的變化是天翻地覆的。英國民事司法制度的這些改變,是建立在司法理念革命性的發(fā)展基礎之上的。新法將確保法院公正地處理案件作為民事司法的至高無上的目標,所謂公正地處理案件包括,在切實可行的范圍內確保當事人們處于平等地位,節(jié)省費用,并使用與案件涉及的金額,案件的重要性,爭議點的復雜性,以及各方當事人的財務狀況相適應的方法處理案件;公正地處理案件還包括確??焖俸凸靥幚?,為案件配置適當?shù)姆ㄔ嘿Y源。正是由于在司法公正的理念中,加入了前述豐富而深刻的內容,新法中的程序不再局限于傳統(tǒng)的訴訟程序模式,而是完全根據解決不同類型爭議案件的需要,設計了各種不同的訴訟程序。英國民事訴訟法所發(fā)生的變革其意義是深遠的,這不僅體現(xiàn)在其對民事司法制度的理念以及具體內容上的某些革命性的改革,而且,從其將會波及的空間范圍上看,其意義可以說是世界性的。在英美法系中,追隨英國法的國家,遠比追隨美國法的國家要多,因此,在世界范圍內,英國法的這種變革其意義可以說是巨大的。本書是對1999年英國《民事訴訟規(guī)則》在法院中具體運行的整體詮釋。試圖從程序操作的層面,使讀者了解1999年英國《民事訴訟規(guī)則》的精妙之處。同時,也為正在進行中的我國民事司法改革以及民事訴訟制度的發(fā)展和完善,提供一種值得借鑒的立法理念和程序設計方式。本書主要根據StuartSmime的論著。編者2004年8月22日