公共行政中的哲學與倫理

第一章 公共行政體系的結構和價值
第一節(jié) 公共行政體系的結構 
第二節(jié) 公共行政體系中的價值 
第三節(jié) 公共行政中的價值評價 
第二章 公共領域的非交換性
第一節(jié) 公共性、公共物品和自利性的概念 
第二節(jié) 分配關系、交換關系以及非交換因素 
第三節(jié) 關于公共領域的兩種意見 
第三章 公共權力的二重構成
第一節(jié) 探討公共權力的結構 
第二節(jié) 抽象權力與具體權力 
第三節(jié) 抽象權力與具體權力的歷史生成 
第四節(jié) 從“三權學說”到“二重結構” 
第五節(jié) “二重結構”的解釋功能
第四章 權力實現(xiàn)中的權力制約
第一節(jié) 權力實現(xiàn)方式 
第二節(jié) 公共權力的道德制約 
第三節(jié) 權力制約的思想歷程 
第四節(jié) 行政改革：權力的畸變和矯正 
第五章 行政改革的歷史與邏輯
第一節(jié) 行政改革中的分權 
第二節(jié) 中國行政改革中的權力下放 
第三節(jié) 走向政府的非管理化 
第四節(jié) 中國行政改革的邏輯 
第六章 行政改革的目標追求
第一節(jié) 限制政府規(guī)模的理念 
第二節(jié) 行政改革中的制度安排 
第三節(jié) 行政現(xiàn)代化的中國之路 
第七章 引導型政府職能模式
第一節(jié) 政府職能模式的選擇 
第二節(jié) 政府職能的歷史變遷 
第三節(jié) 引導型政府職能模式 
第四節(jié) 政府的責任在于培育成熟的社會 
第五節(jié) 引導社會走向自治 
第八章 公共行政中的公正與民主
第一節(jié) 朝著追求公正的方向 
第二節(jié) “公共的”就是“公正的” 
第三節(jié) 對“公正行政”的現(xiàn)實要求 
第四節(jié) 作為倫理原則的民主 
第五節(jié) 公共行政的法制化、民主化和科學化 
第九章 行政人員的角色及其行政行為
第一節(jié) 行政人員是一個獨特的職業(yè)群體 
第二節(jié) 站在公共利益的原點上 
第三節(jié) 行政人員角色的倫理定位 
第四節(jié) 行政行為的道德判斷 
第五節(jié) 行政道德的制度保障 
第十章 行政人格與行政文化
第一節(jié) 行政人員的道德意識 
第二節(jié) 公共行政中獨立人格的生成 
第三節(jié) 行政文化在行政人格塑造中的作用 
第四節(jié) 公共行政的能力本位文化 
參考文獻 
后記