日本的行政改革

     目 錄
   序
   致中國(guó)讀者
   前言
   日本行政改革的動(dòng)向——現(xiàn)狀及今后的方向
    一、行政改革的概念——?dú)v史的積淀
    二、行政改革的業(yè)績(jī)
    三、行政改革的程序
    四、今后的方向
    五、整頓外部環(huán)境，搞好行政
   行政改革的程序
    序言———程序的意義
    一、推動(dòng)行政改革的機(jī)制
    二、行政改革在政府施政方針中的地位
    三、行政改革審議機(jī)構(gòu)（臨調(diào)）的組織構(gòu)造
    四、改革方案的制定及其具體化、立案的機(jī)制
    五、政黨（執(zhí)政黨）的作用
    六、國(guó)會(huì)審議
    七、監(jiān)督咨詢(xún)報(bào)告實(shí)施的機(jī)制
    八、宣傳與新聞報(bào)道
    結(jié)束語(yǔ)
   談“臨調(diào)”·“行革審”的12年
    行政改革的傳統(tǒng)觀點(diǎn)
    鈴木總理將“重建不增稅的財(cái)政”作為其
    政治生命
    要讓后藤田長(zhǎng)官當(dāng)教授（？）
    中曾根內(nèi)閣又加進(jìn)了土地問(wèn)題
    竹下內(nèi)閣的規(guī)制緩和
    宮澤內(nèi)閣的適應(yīng)國(guó)際化
    一架影響力巨大的機(jī)器
    審議會(huì)委員應(yīng)以“無(wú)私”的精神參與工作
    改革三家公社、引進(jìn)“最高限度為零”的
    方針
    省廳組織編制的靈活性
    重點(diǎn)在于規(guī)制緩和和地方分權(quán)
    正式研討制定行政情報(bào)公開(kāi)法
    行政信息化也是行政改革的課題
    繼承和發(fā)展行政改革的程序
    也應(yīng)該重視程序
    公務(wù)與企業(yè)的差異
    公務(wù)員自律、自我改造的重要性
    敏感地察覺(jué)對(duì)行政工作的不滿(mǎn)
    努力改正缺點(diǎn)
    政治改革的必要性
    學(xué)界與實(shí)際工作領(lǐng)域的交流
   行政程序法起草事務(wù)負(fù)責(zé)人關(guān)于制度
   立法化的判斷
    前言
    一、行政程序法立法的決定
    二、法制化相關(guān)各方的動(dòng)向
    三、設(shè)法進(jìn)入立法工作的軌道
    四、法案審查過(guò)程（以與內(nèi)閣法制局的關(guān)系
    為主）
    五、今后的課題
   置身于政治與行政的夾縫間
    ——關(guān)于最近的各種問(wèn)題的思考
    規(guī)制緩和
    許可和認(rèn)可制度的合理化
    “后第三次行革審”
    改革推進(jìn)本部的問(wèn)題
    情報(bào)公開(kāi)制度
    地方分權(quán)
    廢除政府委員、引進(jìn)政務(wù)審議官問(wèn)題
    行政改革的政治作用和行政對(duì)策
   工作的方法——我的反省
    一、沒(méi)有問(wèn)題不要行動(dòng)
    二、在考慮“做什么”的同時(shí)要注意“怎樣做”
    三、能否去找人評(píng)理
    四 完全主義不完全
    五、要正確地估計(jì)自己的力量和可以利用的
    力量
    六、能否收?qǐng)觯ㄊ請(qǐng)龅念A(yù)測(cè)）
    七、不要屁股太沉
    八、首先要利用現(xiàn)成的機(jī)構(gòu)
    九、設(shè)計(jì)者應(yīng)甘當(dāng)幕后
    十、保存記錄
    附錄：決策者的素質(zhì)
   撥開(kāi)迷霧的條件
   決策者應(yīng)有的素質(zhì)
   行政管理所遇到的障礙
   后記
   譯者后記