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內(nèi)容簡介

　　這本《報告》是作者們長期計劃中的第一本，以中國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展為主體?！秷蟾妗芬载S富翔實的資料，概括了中國宏觀區(qū)域發(fā)展政策的演變以及實施的成就與負(fù)面效應(yīng)，對90年代全國各省區(qū)市的發(fā)展?fàn)顟B(tài)按科學(xué)的指標(biāo)體系進行了類型的劃分，分析評價了各地區(qū)“八五”期間和1996年實施的產(chǎn)業(yè)政策、對外開放政策、扶貧政策、區(qū)域合作政策及1994年以來實施的分稅制對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的作用，還闡述了在高速經(jīng)濟增長的情況下各地區(qū)生態(tài)環(huán)境的變化?！秷蟾妗芬灾袊案鞯貐^(qū)的資源、環(huán)境、社會經(jīng)濟發(fā)展基本特點分析作基礎(chǔ)，跟蹤國家和各地區(qū)實施的發(fā)展政策。橫向上視野廣闊，縱向上也較有深度。各省區(qū)市都可以在其中找到自己的位置。這份報告，比較全面地闡述了中國自然基礎(chǔ)和經(jīng)濟特征的地域差異，從國家和各省區(qū)市政府決策的高度，在全國、大地帶、省區(qū)市以及重要的行業(yè)、發(fā)展領(lǐng)域等多個層面上揭示了中國90年代實施的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略、政策及其效果，并以豐富的資料，論證了以下主要觀點：第八個五年計劃以來，全國經(jīng)濟持續(xù)高速增長，沒有出現(xiàn)大的經(jīng)濟波動；中央政府實施的宏觀區(qū)域發(fā)展政策和經(jīng)濟布局戰(zhàn)略符合中國現(xiàn)階段的國情特點，取得了巨大的成功；經(jīng)濟發(fā)展地帶性差距大幅度增加，但1994年以后已趨于穩(wěn)定；在東中西地帶性差異擴大的同時（近年來中部地帶部分省區(qū)經(jīng)濟增長已快于全國平均水平），南北間地帶性發(fā)展差異顯著擴大，值得重視；省區(qū)市間經(jīng)濟發(fā)展的“量”和“質(zhì)”的差異非常明顯，部分地區(qū)發(fā)展活力很差；全國性產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和大部分地區(qū)產(chǎn)業(yè)政策獲得了成功，而部分地區(qū)的決策卻有失誤；經(jīng)濟特區(qū)和開放城市繼續(xù)保持不同程度的發(fā)展，正面臨著第二次創(chuàng)業(yè)的重大調(diào)整；全國性扶貧脫貧取得重大成就，各具特點的地區(qū)政策和措施創(chuàng)造了許多經(jīng)驗；利用外資和對外貿(mào)易在全國和地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展中的作用愈來愈重要，但要繼續(xù)調(diào)整外向型經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略；地區(qū)間經(jīng)濟技術(shù)合作取得很大進展，但障礙也很多；大多數(shù)地區(qū)糧食生產(chǎn)持續(xù)增加，但一些地區(qū)的糧食安全問題嚴(yán)峻；全國及大多數(shù)地區(qū)的交通通信系統(tǒng)正由低級向中高級發(fā)展，但水平和結(jié)構(gòu)的地區(qū)差異很大；經(jīng)濟高速增長導(dǎo)致多數(shù)地區(qū)生態(tài)環(huán)境問題愈來愈嚴(yán)重；分稅制的實施在一定程度上加強了中央財力，但促進地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展的若干目標(biāo)并沒有實現(xiàn)。通過對上述問題的分析和診斷，《報告》對今后的政策和措施提出了相應(yīng)的建議。我們相信，這些論述和建議，對于政府部門今后的決策和制訂科學(xué)的區(qū)域發(fā)展政策和戰(zhàn)略規(guī)劃，對于學(xué)術(shù)界、社會各界以及海外關(guān)注中國發(fā)展的人士，都是有益的參考。

作者簡介

暫缺《1997中國區(qū)域發(fā)展報告》作者簡介

圖書目錄

第一章  中國區(qū)域發(fā)展政策的簡要回顧
    自然地理基礎(chǔ)與發(fā)展背景
    從屬于國防安全目標(biāo)下的區(qū)域發(fā)展政策：1949～1972年
    中國區(qū)域政策的第一次調(diào)整：1973～1978年
    以發(fā)揮優(yōu)勢、加快全國經(jīng)濟整體增長為目標(biāo)的區(qū)域政策：1979～1992年
    中國區(qū)域發(fā)展政策的第二次調(diào)整：1992年后
    評價與結(jié)論
第二章  區(qū)域發(fā)展?fàn)顟B(tài)及其類型
    1949年以采中國區(qū)域發(fā)展差異歷史回顧
    1990～1996年區(qū)域發(fā)展?fàn)顟B(tài)與差異分析
    區(qū)域發(fā)展?fàn)顟B(tài)類型區(qū)的劃分
    評價與結(jié)論
第三章  省區(qū)市產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策及實施效果
    省區(qū)市經(jīng)濟增長的主要影響因素
    省區(qū)市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化和產(chǎn)業(yè)發(fā)展
    省區(qū)市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)類型與產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的實施效果
    省區(qū)市“九五”計劃新的發(fā)展思路
    產(chǎn)業(yè)布局政策(戰(zhàn)略)與產(chǎn)業(yè)布局變化
    評價與結(jié)論
第四章  經(jīng)濟發(fā)展大地帶性差異及展望
    東中西三個地帶的發(fā)展差異
    南北地帶性發(fā)展差異
    大地帶發(fā)展的展望和建議
    評價與結(jié)論
第五章  沿海特區(qū)及開放城市的發(fā)展與區(qū)域作用
    “八五”時期沿海特區(qū)與開放城市的發(fā)展
    主要類型區(qū)的開發(fā)建設(shè)
    發(fā)展戰(zhàn)略與區(qū)域作用
第六章  主要貧困區(qū)脫貧政策與經(jīng)濟發(fā)展
    貧困人口的分布及變化
    國家脫貧政策的實施效果
    主要貧困類型區(qū)脫貧途徑及效果
     評價與結(jié)論
第七章  利用外資與對外貿(mào)易
    利用外資格局
    中國對外貿(mào)易格局
    利用外資、對外貿(mào)易與中國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展
    利用外資及外向型經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略
第八章  地區(qū)經(jīng)濟技術(shù)合作的政策和實踐
    地區(qū)經(jīng)濟技術(shù)合作政策框架
    地區(qū)經(jīng)濟技術(shù)合作的主要目標(biāo)和形式
    地區(qū)經(jīng)濟技術(shù)合作的總體進展
    區(qū)域合作組織的深入發(fā)展及其困境
    評價與結(jié)論
第九章  中國區(qū)域糧食供需與農(nóng)業(yè)政策
    全國糧食供需與農(nóng)業(yè)政策
    耕地資源變化的區(qū)域差異
    糧食供需關(guān)系的區(qū)域差異
    “九五”區(qū)域農(nóng)業(yè)規(guī)劃和政策
    區(qū)域農(nóng)業(yè)狀態(tài)比較
    評價與結(jié)論
第十章  交通通信基礎(chǔ)設(shè)施與區(qū)域投資環(huán)境
    “八五”時期發(fā)展態(tài)勢
    地域差距的擴大
    特征明顯的地域發(fā)展類型
    優(yōu)勢突出的基礎(chǔ)設(shè)施地帶
    評價與結(jié)論
第十一章  環(huán)境政策與區(qū)域環(huán)境
    環(huán)境政策與管理制度改革
    重點地區(qū)環(huán)境污染狀況與治理
    區(qū)域生態(tài)狀況與生態(tài)工程建設(shè)
    各省區(qū)市環(huán)境治理投資效果與政策效應(yīng)分析
    評價與結(jié)論
第十二章  分稅制：90年代中央與地方財政關(guān)系的重大變化
    財政關(guān)系的變化歷史及主要問題
    分稅制及其實施效果
    評價與結(jié)論
后記
附錄