最新企業(yè)黨務工作實務指南

     目錄
   第一編 總論
    第一章 企業(yè)黨務工作的指導思想
    一、黨的性質與新時期黨的基本路線
    （一）黨的性質與宗旨
    1.黨章的規(guī)定
    2.中央領導同志的闡述
    （二）新時期黨的基本路線
    1.黨的基本路線的歷史演進
    2.新時期黨的基本路線形成過程及其內(nèi)容
    3.新時期黨的基本路線是社會主義建設的根本保證
    4.堅持黨的基本路線，要警惕“右”，但主要是防止“左”
    二、建設有中國特色的社會主義理論
    （一）建設有中國特色的社會主義理論的創(chuàng)立
    1.革命導師對經(jīng)濟文化比較落后的國家建設、鞏固和發(fā)展社會主義的探索
    2.鄧小平對建設有中國特色的社會主義理論的創(chuàng)立做出了歷史性的重大貢獻
    3.建設有中國特色的社會主義理論的形成與發(fā)展
    （二）建設有中國特色的社會主義理論的主要內(nèi)容
    1.社會主義的發(fā)展道路
    2.社會主義的發(fā)展階段
    3.社會主義的根本任務
    4.社會主義的發(fā)展動力
    5.社會主義建設的外部條件
    6.社會主義建設的政治保證
    7.社會主義建設的戰(zhàn)略步驟
    8.社會主義的領導力量和依靠力量
    9.祖國統(tǒng)一
    三、黨的十四大及十四屆四中全會關于加強黨的建設的精神
    （一）黨的十四大關于加強黨的建設的精神
    1.用建設有中國特色的社會主義理論這一強大的思想武器武裝全黨
    2.加強領導班子建設，培養(yǎng)社會主義事業(yè)接班人
    3.密切黨同群眾的關系，堅決克服消極腐敗現(xiàn)象
    4.加強基層黨組織建設，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用
    5.堅持和健全民主集中制，維護黨的團結和統(tǒng)一
    （二）黨的十四屆四中全會關于加強黨的建設的精神
    1.黨的建設面臨的形勢和任務
    2.堅持和健全民主集中制
    3.加強和改進黨的基層組織建設
    4.培養(yǎng)和選拔才兼?zhèn)涞念I導干部
    四、鄧小平、江澤民等中央領導同志論黨的建設
    （一）黨的建設總論
    （二）論黨的思想建設
    （三）論黨的作風建設
    （四）論黨的組織建設
    1.論民主集中制
    2.論基層組織建設
    3.論培養(yǎng)和選拔才兼?zhèn)涞念I導干部
    第二章 企業(yè)黨組織的地位與作用
    一、在社會主義市場經(jīng)濟體制下，企業(yè)黨組織面臨的形勢
    （一）我國已進入一個新的歷史發(fā)展階段
    1.改革開放繼續(xù)向前發(fā)展
    2.建立健全社會主義市場經(jīng)濟體制
    3.轉換國有企業(yè)經(jīng)營機制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度
    （二）在新的形勢下，必須加強黨的建設
    1.十六年來黨的建設成績與存在問題
    2.新的偉大工程
    3.黨的建設的整體部置和今后的任務
    二、建立現(xiàn)代企業(yè)制度，加強企業(yè)黨建工作
    （一）企業(yè)黨建的現(xiàn)狀與存在問題
    1.企業(yè)黨建的現(xiàn)狀
    2.企業(yè)黨建工作中存在的問題
    （二）企業(yè)黨建要圍繞著經(jīng)濟建設這個中心來進行
    1.以經(jīng)濟建設為中心是黨的基本路線的要求
    2.企業(yè)黨建要把搞好企業(yè)改革和生產(chǎn)經(jīng)營作為出發(fā)點和落腳點
    （三）企業(yè)黨建要適應建立現(xiàn)代企業(yè)制度的需要
    （四）黨組織在國有企業(yè)中要有所作為
    （五）黨組織在其他經(jīng)濟形式中的企業(yè)里也應有所作為
    1.股份制企業(yè)
    2.其他形式的企業(yè)
    三、企業(yè)黨組織的地位與作用
    （一）企業(yè)黨組織的地位
    1.企業(yè)黨組織是企業(yè)的政治核心
    2.企業(yè)中新型的黨政關系
    （二）企業(yè)黨組織的作用
    1.企業(yè)黨組織的政治核心作用
    2.企業(yè)黨組織的保證監(jiān)督作用
    3.企業(yè)黨組織的協(xié)調(diào)作用
    第三章 企業(yè)黨務工作的基本任務
    一、黨務工作的基本原則和要求
    二、堅持從嚴治黨的方針
    （一）中國共產(chǎn)黨堅持從嚴治黨的基本內(nèi)容
    （二）從嚴治黨是黨對自身建設規(guī)律的總結
    1.從嚴治黨的歷史發(fā)展過程
    2.從嚴治黨的根本是按黨章辦事
    3.從嚴治黨要開展積極的思想斗爭
    三、加強企業(yè)黨的建設
    （一）思想政治建設
    1.思想政治工作的地位與作用
    2.思想政治工作的特點、原則和方法
    3.新時期對思想政治工作的要求
    4.新時期下思想政治工作的方針和任務
    （二）作風建設
    1.黨風建設是黨的建設的重要組成部分
    2.繼承和發(fā)揚黨的優(yōu)良作風
    3.加強黨風建設，克服腐敗現(xiàn)象
    （三）組織建設
    1.黨的組織工作的重要地位
    2.新時期黨的組織工作的任務
    3.黨的組織制度
    4.企業(yè)基層黨支部
    四、發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用
    （一）企業(yè)領導體制的改革
    1.政委負責制
    2.早期的廠長負責制
    3.黨委領導下的廠長負責制
    4.廠長（經(jīng)理）負責制
    （二）企業(yè)黨組織職能的轉變
    （三）充分發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用
    1.企業(yè)黨組織的基本任務
    2.黨組織的政治核心作用
    五、堅持和完善廠長（經(jīng)理）負責制
    （一）實行廠長（經(jīng)理）負責制的必然性
    （二）實行廠長（經(jīng)理）負責制是為了加強黨的領導
    1.實行廠長（經(jīng)理）負責制有利于企業(yè)加強黨的建設
    2.實行廠長（經(jīng)理）負責制有利于企業(yè)思想政治工作的改善和加強
    3.實行廠長（經(jīng)理）負責制有利于加強民主管理
    （二）企業(yè)黨組織要幫助廠長（經(jīng)理）行使好職權
    （三）企業(yè)黨組織要幫助保證廠長（經(jīng)理）處理好國家、集體和職工三者的關系
    1.國家利益、企業(yè)利益和職工利益在根本上一致的
    2.正確處理國家、企業(yè)、職工的關系
    （四）企業(yè)黨組織要妥善處理黨組織與廠長（經(jīng)理）的意見分歧
    六、全心全意依靠工人階級
    （一）企業(yè)黨委與職工代表大會和工會的關系
    （二）從制度上理順企業(yè)黨政工三者之間的關系
    1.以生產(chǎn)經(jīng)營為中心，調(diào)動廠長、黨委和職工的積極性
    2.職代會和工會要維護廠長的權威
    3.廠長要尊重和發(fā)揮職代會和工會的作用
    4.建立報告制度，使三者關系更加協(xié)調(diào)
   第二編 企業(yè)黨的組織工作
    第四章 組織制度
    一、民主集中制
    （一）民主集中制原則
    1.民主集中制是我們黨的根本組織制度和領導制度
    2.當前，我們黨堅持和健全民主集中制的意義
    3.發(fā)展黨內(nèi)民主，充分發(fā)揮全黨的積極性
    4.決策民主化是發(fā)展黨內(nèi)民主的重要內(nèi)容，也是實現(xiàn)決策科學化的前提
    5.發(fā)展黨內(nèi)民主必須切實保障各級黨組織和黨員的民主權利
    6.加強民主基礎上的集中，有力地執(zhí)行黨的路線方針政策
    7.堅持和完善集體領導和個人分工負責相結合的制度
    8.加強和健全黨內(nèi)監(jiān)督、嚴肅黨的紀律
    9.民主集中制的基本原則
    10.四個服從
    11.黨是有組織的部隊
    12.黨的民主和集中是辯證的統(tǒng)
    （二）堅持黨的集體領導
    1.黨的集體領導原則
    2.黨員個人不能決定重大問題
    3.黨委書記與委員的關系
    4.保留意見與堅決執(zhí)行黨的決議
    5.黨禁止任何形式的個人崇拜
    6.黨內(nèi)重大問題必須由黨委會民主討論決定
    7.黨組織討論決定問題必須堅持少數(shù)服從多數(shù)的原則，同時認真考慮少數(shù)人的不同意見
    8.黨的委員會與代表大會的關系
    （三）黨的領導機關的產(chǎn)生和基層組織的設立
    1.黨的各級領導機關都由選舉產(chǎn)生
    2.黨的各級委員會向同級的代表大會負責并報告工作
    3.黨的各級委員會實行集體領導和個人分工負責相結合的制度
    4.黨委全委會與黨委常委會的關系
    5.黨的各級代表大會和它所產(chǎn)生的委員會是黨的各級領導機關
    6.黨的全國代表大會和黨的各級代表大會的職權
    7.黨的代表大會與黨的代表會議的區(qū)別
    8.黨的各級代表大會的名額和比例的規(guī)定
    9.黨委的派出機關能否召開黨的代表大會或黨的代表會議
    10.黨組能否召開黨的代表大會選舉出席黨代表大會的代表
    11.黨的代表大會代表的資格審查
    12.黨的代表大會主席團的產(chǎn)生、作用和職權
    13.黨的代表大會的秘書長的產(chǎn)生和職責
    14.各級黨委成員的黨齡規(guī)定
    15.黨的基層組織及設立
    16.黨的基層組織的基本任務
    （四）黨內(nèi)生活準則和生活制度
    1.黨的生活同黨的組織生活的區(qū)別
    2.嚴格黨的組織生活
    3.黨員領導干部要參加雙重組織生活
    4.共產(chǎn)黨員要定期向黨組織匯報思想和工作情況
    5.全黨必須堅決貫徹執(zhí)行黨的政治路線和思想路線
    6.集體領導是黨的領導的最高原則之一
    7.黨員必須堅決執(zhí)行黨的決議
    8.黨員有權利在黨的會議上和黨的報刊上參加關于黨的政策的制定和實施問題的討論
    9.黨員有權利在黨的會議上對黨的任何組織和個人提出批評
    10.正確對待犯錯誤的同志的方針
    11.領導干部不搞特權及黨內(nèi)一律互稱同志
    12.長期外出的黨員如何過組織生活
    13.因病長期休養(yǎng)的黨員如何過組織生活
    14.患有精神病的黨員的黨籍和組織生活的辦理
    15.因故未能參加支部大會而對支部大會討論決定的問題有不同意見的處理
    16.支部委員在支委會上被否決的個人意見可否在支部黨員大會上再提出來
    17.允許黨員“保留意見”與黨員“堅持錯誤”的區(qū)別
    18.離休、退休、退職黨員的組織生活
    19.三會一課制度
    二、基層組織
    （一）黨的基層委員會（黨委會）
    1.黨的各級委員會是黨的各級組織的領導機關
    2.黨的委員會的基本任務
    3.執(zhí)行上級黨組織的指示
    4.對本地區(qū)的重大問題作出決策
    5.向同級國家政權機關推薦重要干部
    6.認真做好思想政治工作
    7.黨的委員會的產(chǎn)生
    8.黨委常委會的產(chǎn)生和職責
    9.黨委書記、副書記及常委的產(chǎn)生與職責
    10.黨的委員會與黨的同級代表大會的關系
    11.黨的委員會與常委會的關系
    12.黨的委員會與同級黨委職能部門的關系
    13.黨的上級委員會與下級委員會的關系
    14.黨的委員會與同級人大常委會的關系
    15.黨的上級委員會職能部門與黨的下級委員會職能部門的關系
    16.黨的委員會與同級人民政府的關系
    17.黨的委員會與同級人民團體的關系
    18.黨的委員會與同級經(jīng)濟、文化組織的關系
    19.黨委領導班子的建設
    20.黨委領導班子的群體結構
    21.黨委領導班子的年輕化和梯形結構
    22.黨委領導班子的調(diào)整
    23.黨委領導班子成員的職數(shù)
    24.黨委領導班子的換屆
    25.黨的領導干部的基本條件
    26.建立健全對黨的領導干部的監(jiān)督制度
    27.毛澤東論黨委會的工作方法
    28.黨的各級委員會必須堅持黨的集體領導
    29.黨委會討論決定問題必須執(zhí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則
    30.黨的領導機關要保證下級組織能夠正常地行使職權
    31.黨的下級組織必須堅決執(zhí)行上級組織的決定
    32.黨員個人代表黨組織發(fā)表意見應當注意的問題
    33.黨委會及常委會的會議規(guī)則
    34.黨委會及常委會的會議分類、時間及與會人員的規(guī)定
    35.黨委會及常委會的會議程序
    36.黨委辦公會議與工作例會
    37.黨的代表大會的組織與管理
    38.黨委辦公廳（室）
    39.黨委秘書工作
    （二）黨支部
    1.黨支部的性質
    2.黨支部的地位和作用
    3.黨支部的任務
    4.黨支部的職能
    5.黨支部建立的原則
    6.聯(lián)合黨支部的設立
    7.臨時黨支部的設立
    8.“三資”企業(yè)黨支部的設立
    9.個體企業(yè)與私營企業(yè)黨支部的設立
    10.黨支部成立與撤銷的審批權限
    11.黨支部黨員大會的性質和作用
    12.黨支部黨員大會的會期內(nèi)容與召開
    13.黨支部黨員大會決議的形成與貫徹
    14.黨支部委員會的產(chǎn)生與分工
    15.黨支部委員的職數(shù)與設置
    16.黨支部委員會的任期
    17.黨支部書記、副書記的產(chǎn)生和審批權限
    18.黨支部書記與副書記的職責
    19.黨支部各個委員的職責
    20.黨支部書記與委員的關系
    21.黨支部委員的增補辦法
    22.黨支部委員會必須定期向黨員大會報告工作
    23.黨支部委員會擴大會議
    24.黨支部領導班子建設的標準及要求
    25.黨支部領導班子建設的基本原則
    26.黨支部委員會要堅持集體領導制度
    27.黨支部委員會必須按期改選及改選程序
    28.開展黨支部工作的民主評議活動
    29.堅持黨支部領導班子的民主生活會制度
    30.黨支部書記的條件
    31.黨支部書記應有的素質及觀念
    32.黨支部書記的領導方法
    33.黨支部書記如何主持支部委員會議
    34.黨支部書記要正確處理與同級行政領導的關系
    35.黨支部書記要協(xié)調(diào)黨、政、工、團的關系
    36.黨支部書記的工作調(diào)動
    37.黨的組織制度
    38.黨的集體領導制度
    39.黨內(nèi)的表決制度
    40.黨支部大會制度
    41.黨支部委員會議制度
    42.黨支部委員會民主生活會制度
    43.黨支部請示匯報制度
    44.黨支部思想政治工作制度
    45.黨支部聯(lián)系群眾制度
    46.黨支部保密制度
    47.黨支部大會程序
    48.入黨宣誓程序
    49.黨支部委員會會議程序
    50.黨支部委員會民主生活會程序
    51.黨支部委員會改選程序
    52.發(fā)展黨員的工作程序
    53.考核預備黨員的工作程序
    54.考核黨員的工作程序
    55.考核黨小組的工作程序
    56.評選表彰優(yōu)秀黨員的工作程序
    57.處置不合格黨員的工作程序
    58.黨小組的性質、作用和任務
    59.黨小組的建立和批準權限
    60.黨支部與黨小組的關系
    61.黨小組與團小組的關系
    62.黨小組討論問題能否進行表決
    63.黨小組長的產(chǎn)生和職責
    64.黨小組長的工作如何開展
    65.黨小組會
    66.黨小組如何做好黨員的思想教育工作
    67.黨小組如何做好非黨群眾的思想工作
    68.黨小組如何組織黨的組織生活
    69.黨小組應當建立的制度
    70.加強黨支部的制度建設
    71.經(jīng)常地進行黨員教育、提高黨員隊伍的素質
    72.要經(jīng)常地整頓紀律、保持黨在思想上政治上的高度一致
    73.經(jīng)常地消除腐敗分子和妥善地處置不合格分子，把從嚴治黨落到實處
    74.旗幟鮮明地堅持四項基本原則，反對資產(chǎn)階級自由化
    75.經(jīng)常地加強監(jiān)督工作、保持同黨員同群眾的密切聯(lián)系
    76.經(jīng)常地吸收優(yōu)秀分子入黨、發(fā)展壯大黨的隊伍
    77.經(jīng)常地克服消極腐敗現(xiàn)象，保持黨的純潔性
    78.上級黨委要關心黨的支部建設
    三、選舉制度
    （一）選舉規(guī)定
    1.黨的選舉制度是黨內(nèi)民主的重要體現(xiàn)和保證
    2.黨內(nèi)選舉方式及選舉程序
    3.黨內(nèi)選舉應遵循的原則
    4.黨的基層組織選舉工作原則
    5.黨的基層委員會代表的選舉
    6.黨的基層委員會的選舉
    7.制定《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》的意義、指導思想
    8.《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》中新的重要規(guī)定
    9.黨的基層組織的領導成員必須由選舉產(chǎn)生
    10.《暫行條例》第四條規(guī)定，“黨的基層組織設立的委員會由黨員大會選舉產(chǎn)生，黨員人數(shù)在
    五百名以上或所轄黨組織駐地分散的，經(jīng)上級黨組織批準，可以召開黨員代表大會進行
    選舉。”貫徹執(zhí)行這一規(guī)定，在實際工作中應當注意的問題
    11.黨的基層委員會，總支委員會和支部委員會任期屆滿必須進行換屆選舉
    12.黨的基層組織提前或延期換屆選舉的條件及手續(xù)
    13.上級黨組織在審批下級黨組織、延期換屆選舉報告時，應注意的問題
    14.差額選舉
    15.如何進行差額選舉
    16.預選
    17.直接選舉
    18.間接選舉
    19.黨內(nèi)選舉要充分體現(xiàn)選舉人的意志
    20.選舉權與被選舉權
    21.黨內(nèi)選舉中享有選舉權和被選舉權的條件
    22.保障黨員的選舉權與被選舉權
    23.關于黨員放棄被選舉權的問題
    24.黨的基層組織召開黨員大會進行選舉時，黨員在什么情況下可以不計入應到會人數(shù)之內(nèi)
    25.基層組織召開黨員代表大會，代表名額的規(guī)定
    26.召開黨員代表大會代表名額確定的原則
    27.黨員代表大會代表名額的分配原則
    28.代表候選人數(shù)與應選人數(shù)的關系
    29.代表候選人名單確定的程序
    30.選舉產(chǎn)生的黨員代表大會代表應注意的問題
    31.幾種特殊情況的黨員可否被提名為代表候選人
    32.黨的基層組織召開黨員代表大會時，上級黨組織可否指定某些黨員作代表候選人
    33.黨的基層組織選舉出席上級黨員代表大會的代表
    34.代表的出缺
    35.代表資格的審查
    36.代表資格審查小組
    37.代表資格審查報告包括的內(nèi)容
    38.代表資格的確認
    39.撤銷代表資格履行的手續(xù)
    40.關于黨的基層組織召開黨員代表大會設不設候補代表的問題
    41.關于黨的基層組織召開黨員代表大會時可否吸收有關人員列席會議的問題
    42.關于基層組織領導成員候選人的提名
    43.如何使領導班子結構合理
    44.領導成員職數(shù)設置的基本原則
    45.黨的支部委員會、總支部委員會委員的提名和產(chǎn)生的程序
    46.召開黨員大會或者召開黨員代表大會選舉產(chǎn)生黨的基層委員會、紀律檢查委員會，
    其委員的提名和產(chǎn)生的程序
    47.上級黨組織可否指定基層組織的領導成員候選人
    48.書記、副書記的產(chǎn)生是否必須實行差額選舉
    49.黨支部書記、副書記的產(chǎn)生
    50.黨的基層組織的書記、副書記候選人的提名
    51.黨的基層組織的書記、副書記可否不經(jīng)選舉而由委員會全體會議協(xié)商產(chǎn)生
    52.選舉產(chǎn)生的書記、副書記的報批手續(xù)
    53.黨的基層組織進行選舉時，有選舉權的到會人數(shù)超過應到會人數(shù)的五分之四，會議有效
    54.黨的基層組織換屆選舉前的準備工作
    55.黨員代表大會預備會議的主持
    56.黨員代表大會的大會主席團的主要任務
    57.黨員代表大會的秘書長、副秘書長的產(chǎn)生及主要職責
    58.黨員代表大會執(zhí)行主席
    59.召開黨員代表大會進行選舉的程序
    60.召開黨員大會進行換屆選舉的主妨
    61.監(jiān)票人
    62.計票人
    （二）選舉程序
    1.起草關于召開黨員代表大會的決定
    2.黨的委員會全體會議討論有關事項
    3.請示上級黨組織
    4.下發(fā)關于召開黨員代表大會的通知及做好宣傳教育工作
    5.起草黨的委員會工作報告
    6.組織醞釀、推薦下屆黨的委員會、紀律檢查委員會委員，常委、書記、副書記候選人，
    并請示上級黨組織
    7.提出主席團、秘書長人選建議名單，提出大會執(zhí)行主席分組建議名單，提出大會副秘
    書長人選建議名單
    8.編代表冊，制代表證、列席證、工作證
    9.召開各代表團臨時召集.會議
    10.各代表團召開會議
    11.召開預備會議
    12.召開大會主席團第一次全體會議
    13.黨員代表大會開幕式
    14.代表團審議上屆黨委會的工作報告
    15.起草關于黨的委員會、紀律檢查委員會工作報告的決議（草案）
    16.召開大會主席團第二次會議
    17.代表團繼續(xù)討論
    18.大會主席團第三次會議
    19.第二次全體代表大會
    中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法
    中華人民共和國工會法
    中華人民共和國婦女權益保障法
    中共中央、國務院關于認真貫徹執(zhí)行《全民所有制工業(yè)企業(yè)轉換經(jīng)營機制
    條例》的通知
    全民所有制工業(yè)企業(yè)轉換經(jīng)營機制條例
    全民所有制工業(yè)企業(yè)職工代表大會條例
    全民所有制工業(yè)企業(yè)廠長工作條例
    關于深化企業(yè)改革增強企業(yè)活力的若干規(guī)定
    中華人民共和國勞動保險條例
    女職工勞動保護規(guī)定