歐盟共同外交和安全政策與中國(guó)—?dú)W盟關(guān)系：歐盟關(guān)系

　　歐洲問(wèn)題研究是當(dāng)今社會(huì)科學(xué)研究中最重要的研究領(lǐng)域之一。作為社會(huì)科學(xué)研究的一個(gè)特定領(lǐng)域，歐洲問(wèn)題研究指的并不是與歐洲相關(guān)的研究，而是與歐洲聯(lián)盟和歐洲一體化相關(guān)的研究。其主要的研究?jī)?nèi)容包括歐洲聯(lián)盟政治、經(jīng)濟(jì)政膠、社會(huì)政策、歐洲聯(lián)盟法和歐洲一體化歷史。歐洲問(wèn)題研究的重要性集中表現(xiàn)在兩個(gè)方面。首先，歐洲一體化的發(fā)展進(jìn)程給社會(huì)科學(xué)研究提出了一系列新的問(wèn)題。歐洲一體化起始于國(guó)家間的功能性合作，即歐洲煤鋼共同體，此后又經(jīng)歷了歐洲經(jīng)濟(jì)共同體、歐洲共同體到歐洲聯(lián)盟。期間，歐洲共同體／歐洲聯(lián)盟不僅在經(jīng)濟(jì)上先后實(shí)現(xiàn)了關(guān)稅聯(lián)盟、共同農(nóng)業(yè)政策、歐洲貨幣體系、歐洲經(jīng)濟(jì)與貨幣聯(lián)盟（單一貨幣歐元），而且在政治制度和機(jī)構(gòu)建設(shè)以及法律體系方面取得了重大進(jìn)展，例如在制度安排上法的歐洲理事會(huì)、歐洲聯(lián)盟理事會(huì)、歐洲聯(lián)盟委員會(huì)、歐洲議會(huì)和歐洲法院；在法律體系上的歐洲共同體和歐洲聯(lián)盟的各種條約和歐洲層面的司法體系。這就給人們提出了這樣一個(gè)問(wèn)題，即歐洲一體化的內(nèi)涵到底是什么？歐洲一體化是經(jīng)濟(jì)一體化、政治一體化還是法律一體化，抑或是三者交織在一起的一種綜合互動(dòng)過(guò)程。按照我們的理解，一體化是指多個(gè)原來(lái)相互獨(dú)立的主權(quán)實(shí)體通過(guò)某種方式逐步結(jié)合成為一個(gè)單一實(shí)體的過(guò)程。一體化過(guò)程既涉及國(guó)家間經(jīng)濟(jì)上的，也涉及政治、法律和文化上，或整個(gè)社會(huì)的融合，是政治、經(jīng)濟(jì)、法律、社會(huì)、文化的一種全面互動(dòng)過(guò)程。由于它涉及的是主權(quán)實(shí)體間的相互融合，并將最終成為一個(gè)在世界上具有主權(quán)資格的單一實(shí)體，因而它不同于一般意義上的國(guó)家間合作，涉及的也不僅僅是一般的國(guó)家間政治或經(jīng)濟(jì)關(guān)系。作為一種主權(quán)融合的過(guò)程，它將主要是一種政治的和法律的過(guò)程。一體化的基本特征在于自愿性、平等性和主權(quán)讓渡性，其核。已是國(guó)家主權(quán)的自愿讓渡。國(guó)家主權(quán)的讓渡是一個(gè)長(zhǎng)期的、漸進(jìn)的過(guò)程，在這一過(guò)程中制度化和法律化就成為實(shí)現(xiàn)一體化的基本前提和保障。所以，歐洲一體化的發(fā)展并不是一種簡(jiǎn)單的經(jīng)濟(jì)一體化或政治一體化，而是政治經(jīng)濟(jì)一體化交織并進(jìn)、相互作用的過(guò)程，經(jīng)濟(jì)一體化中包含政治一體化，政治一體化推動(dòng)著經(jīng)濟(jì)一體化。而法律化則在其中發(fā)揮著主導(dǎo)作用。正是基于上述認(rèn)識(shí)，我們強(qiáng)調(diào)歐洲問(wèn)題研究是一種跨學(xué)科的綜合性研究，其中，政治學(xué)和法學(xué)的研究是其核心。其次，歐洲一體化的發(fā)展，不僅使歐洲聯(lián)盟成為了國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)上的一支重要力量，也使歐洲一體化成為世界各國(guó)和地區(qū)爭(zhēng)相仿效的國(guó)家間合作的新模式，歐洲一體化自歐洲煤鋼共同體成立到實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一貨幣，被稱為是“質(zhì)增長(zhǎng)”的區(qū)域發(fā)展模式。這種發(fā)展模式的主要特點(diǎn)可以歸納為“共同穩(wěn)定。同步發(fā)展的區(qū)域化模式”和“可持續(xù)發(fā)展模式”。歐洲聯(lián)盟以立法的方式制定了一攬子穩(wěn)定指標(biāo)，強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)要有“質(zhì)量”標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，歐洲聯(lián)盟注重環(huán)境與生態(tài)保護(hù)，強(qiáng)調(diào)“可持續(xù)發(fā)展”。將生態(tài)與環(huán)境保護(hù)視為經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期增長(zhǎng)的前提。而且，歐洲聯(lián)盟將經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)發(fā)展有機(jī)地結(jié)合在一起，使“可持續(xù)”成為一個(gè)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的綜合性目標(biāo)。這在全球化不斷發(fā)展的當(dāng)今世界，無(wú)疑是具有十分重要的借鑒意義的。這也是歐洲聯(lián)盟越來(lái)越成為人們關(guān)注的研究的對(duì)象的主要原因之一。歐洲問(wèn)題研究在西方起步較早，目前已經(jīng)有了比較充分的發(fā)展。在中國(guó)，歐洲問(wèn)題研究雖然仍相對(duì)比較落后，但是近年來(lái)已經(jīng)出現(xiàn)了迅速發(fā)展的勢(shì)頭。特別是自1997年中國(guó)一歐盟高等教育合作項(xiàng)目啟動(dòng)后，歐洲問(wèn)題研究成為中國(guó)社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域中發(fā)展最快的領(lǐng)域之一。中國(guó)的高等院校和研究機(jī)構(gòu)中已經(jīng)建立了近20個(gè)歐洲問(wèn)題研究中心或研究所。中國(guó)人民大學(xué)歐洲問(wèn)題研究中心成立于1994年，其主要的研究領(lǐng)域包括歐洲政治與外交、歐洲聯(lián)盟法、歐洲經(jīng)濟(jì)與貨幣聯(lián)盟、歐洲社會(huì)政策。自1997年以來(lái)，中心先后承擔(dān)了50多項(xiàng)研究課題，與歐洲的近百個(gè)高等院校和研究機(jī)構(gòu)建立了合作關(guān)系。2000年，歐洲問(wèn)題研究中心被確定為教育部人文社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地，其研究隊(duì)伍的成員擴(kuò)展到了中國(guó)最主要的歐洲問(wèn)題研究機(jī)構(gòu)，形成了高等院校系統(tǒng)內(nèi)最強(qiáng)大的學(xué)術(shù)研究網(wǎng)絡(luò)。在法律出版社和歐洲聯(lián)盟委員會(huì)的支持下，中國(guó)人民大學(xué)歐洲問(wèn)題研究中心組織編寫(xiě)了這套《歐洲問(wèn)題研究叢書(shū)》，其宗旨就是不斷推出中國(guó)學(xué)者在歐洲問(wèn)題研究領(lǐng)域的學(xué)術(shù)成果，為進(jìn)一步推動(dòng)中國(guó)的歐洲問(wèn)題研究作出貢獻(xiàn)。

　　林甦，副教授，現(xiàn)任中國(guó)人民大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院國(guó)際政治系主任；中國(guó)人民大學(xué)歐洲研究中心副主任。最后學(xué)歷為法學(xué)碩士，中國(guó)人民大學(xué)，1987年。畢業(yè)論文為《戰(zhàn)后英國(guó)工黨的理論與實(shí)踐》。1987–1992年，講師，講授《現(xiàn)代政治學(xué)概論》、《政治學(xué)原理》、《英國(guó)政治》等課程。1993年獲副教授職稱。1995以后，授課和研究的方向轉(zhuǎn)向國(guó)際關(guān)系、當(dāng)代世界政治經(jīng)濟(jì)、歐洲政治與外交等。近年來(lái)主要著述有：“歐洲聯(lián)盟與歐洲一體化手冊(cè)”（譯作，與宋新寧等合作），中國(guó)輕工業(yè)出版社，2001；“當(dāng)代世界經(jīng)濟(jì)與政治”（教材，副主編），中國(guó)人民大學(xué)出版社，1999年1月；“關(guān)于當(dāng)代世界經(jīng)濟(jì)與政治教學(xué)難點(diǎn)的思考”（《教學(xué)與研究》，2000年第一期），“北約新戰(zhàn)略概念與新日美防衛(wèi)合作指針的實(shí)質(zhì)及影響”（《思想理論教育導(dǎo)刊》，2000年第一期），“布萊爾政府外交中的新動(dòng)向”（與尤洪波合作），見(jiàn)王振華等主編：《重塑英國(guó)》，中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社，2000年9月?！岸鄻O化預(yù)期中的歐洲與現(xiàn)實(shí)中的歐洲”（與田野合作），見(jiàn)薛君度、周榮耀主編：《面向21世紀(jì)的中歐關(guān)系》，2000年10月?！坝?guó)地方政府的改革”，見(jiàn)王振華等主編：《變革中的英國(guó)》，社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社，1996年11月?！啊段拿鞯臎_突》告訴我們什么”，見(jiàn)王緝思主編：《文明與國(guó)際政治》，上海人民出版社，199５年1２月。1994年1月－1995年1月，在英國(guó)蘇塞克斯大學(xué)英美研究院進(jìn)行國(guó)際合作研究，課題為“80年代后中—英中央與地方政府關(guān)系比較研究”；1998年，作為中歐高等教育合作項(xiàng)目訪問(wèn)學(xué)者，在德國(guó)慕尼黑大學(xué)應(yīng)用政策研究所就“歐盟對(duì)外關(guān)系與對(duì)外政策”進(jìn)行了為期一個(gè)月的訪問(wèn)；在美國(guó)、比利時(shí)進(jìn)行過(guò)短期訪問(wèn)。1996年至今，任中國(guó)歐洲學(xué)會(huì)英國(guó)研究會(huì)理事。羅天虹，副教授，國(guó)際政治系副主任，祖籍湖北黃陂，本人生于黑龍江省哈爾濱，中學(xué)畢業(yè)于哈爾濱市第九中學(xué)。1984年考入中國(guó)人民大學(xué)國(guó)際政治系，1991年碩士研究生畢業(yè)。講授的課程主要有：國(guó)際安全問(wèn)題研究、專業(yè)外語(yǔ)、當(dāng)代世界經(jīng)濟(jì)與政治等。研究領(lǐng)域：國(guó)際安全，國(guó)際關(guān)系理論，歐洲研究。主要論文：“哥本哈根學(xué)派的安全理論研究”，《教學(xué)與研究》1999年第8期；“全球化是西方化嗎？”，《教學(xué)與研究》2000年第4期。