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內(nèi)容簡介

　　《行政法原論》的勾畫和撰寫始于20世紀(jì)末，初版?zhèn)}促印于2000年6月。其時，我雖從事行政法的研習(xí)和教學(xué)已近10年，但知識的積累還十分不夠，致使書的內(nèi)容不很不成熟。同時，時代在進步，行政法在發(fā)展，行政法的研究隨之也在訊速崛起。為了能夠及時反映行政法發(fā)展的最新變化和行政學(xué)研究的最新動態(tài)，我決定采取經(jīng)常修訂的方式來對于《行政法原論》加以不斷的完善。這或許是在當(dāng)今社會變革年代能不斷實一自我超越的一種最佳選擇。于是，2002年8月出版了《行政法原論》初版的修訂版。修訂版雖糾正了書中不少錯漏之處，改寫補充了一些新的內(nèi)容，但僅為一次局部修訂而已。如今，又時易3年，我國行政治實踐進一步取得了重大的發(fā)展，特別是2003年《行政許可法》的出臺，全面推進了我國行政法治建設(shè)的整個進程，具有劃時代的歷史貢獻；2005年4月，國家又出臺了《公務(wù)員法》，重新構(gòu)建了我國公務(wù)員管理制度。同時，我國行政法學(xué)理論研究也取得了許多新的進展。譬如“行政主體理論”，在我國已歷經(jīng)了三個發(fā)展階段，即從傳統(tǒng)的行政組織法理論到單純的行政主體理論再到兩者的融合。而《行政法原論》初版僅僅只論及單純的行政主體理論卻忽視了行政組織的其他法律問題，這顯然是不夠全面的。所有這些問題促使我必須對《行政法原論》再一次的修訂，以反映《行政許可法》、《公務(wù)員法》等新法的內(nèi)容，并吸收目前行政法學(xué)的理論研究成果。

作者簡介

　　周佑勇：1970年10月出生于湖北省大悟縣。1992年畢業(yè)于中南財經(jīng)政法大學(xué)法學(xué)院（時為中南政法學(xué)院），獲法學(xué)學(xué)士學(xué)位；1997年、2002年先后畢業(yè)于武漢大學(xué)法學(xué)院，分獲法學(xué)碩士學(xué)位和法學(xué)博士學(xué)位。自1992年以來，主要從事行政法學(xué)教育與科研工作，歷史助教（1993年）、講師（1994年）、副教授（1999年）、教授（2002年）、博士生導(dǎo)師（2003年）。現(xiàn)為武漢大學(xué)法學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師，憲法與行政法教研室主任，武漢大學(xué)憲政與法治國家研究中心副主任兼秘書長，中國行政法學(xué)會常務(wù)理事，湖北省行政法學(xué)會執(zhí)行會長，國家行政學(xué)院行政法研究中心兼職教授等。主要學(xué)術(shù)著作有：《保密行政執(zhí)行法的理論與實踐》（1999年，獨著）、《行政法原論》（2000年初版、2002年修訂版、2005年第二版，獨著）、《行政不作為判解》（2000年，獨著）、《行政法基本原則研究》（2005年，獨著）、《行政規(guī)范研究》（2002，合著）、《行政許可法理論與實務(wù)》（2004年，主編）第20余部，在《中國社會科學(xué)》、《法學(xué)研究》、《中國法學(xué)》等刊物上發(fā)表學(xué)術(shù)論文100余篇，其中數(shù)篇被《新華文摘》、《高等學(xué)校文科學(xué)術(shù)文摘》、《中國人民大學(xué)報刊復(fù)印資料》等全文轉(zhuǎn)載或轉(zhuǎn)摘。主持國家教育部、司法部等部級科研項目3項，其他科研項目2項，參與國家社科基金項目及部級項目8項。有關(guān)教學(xué)與科研成果獲國家教育部“‘霍英東教育基金會’第九屆主校青年教師獎（教學(xué)類）”等10余項，并入選國家教育部首批“新世紀(jì)優(yōu)秀人才支持計劃”（2004年）。

圖書目錄

第一章　行政法本論……………………………………………………(1)
第一節(jié)　行政法的基本概念…………………………………………(2)
一、行政法的涵義…………………………………………………(2)
二、行政法的淵源…………………………………………………(10)
三、行政法的特點…………………………………………………(14)
四、行政法的效力　………………………………………………(17)
五、行政法的歷史…………………………………………………(18)
第二節(jié)　行政法律關(guān)系………………………………………………(23)
一、行政法律關(guān)系的概念…………………………………………(24)
二、行政法律關(guān)系的要素…………………………………………(32)
三、行政法律關(guān)系的分類…………………………………………(40)
四、行政法律關(guān)系的特征…………………………………………(46)
五、行政法律關(guān)系的變動…………………………………………(51)
第三節(jié)　行政法基本原則……………………………………………(56)
一、行政法基本原則概述…………………………………………(56)
二、行政法定原則…………………………………………………(66)
三、行政均衡原則　………………………………………………(72)
四、行政正當(dāng)原則　………………………………………………(77)
第四節(jié)　行政法理論基礎(chǔ)……………………………………………(82)
一、行政法理論基礎(chǔ)諸說…………………………………………(82)
二、行政法理論基礎(chǔ)的界定………………………………………(97)
三、行政法理論基礎(chǔ)的重構(gòu)………………………………………(100)
第二章　行政主體論……………………………………………………(107)
第一節(jié)　行政主體之一般原理………………………………………(108)
一、行政主體的概念………………………………………………(108)
二、行政主體的資格………………………………………………(113)
三、行政主體的范圍………………………………………………(118)
四、行政主體的地位………………………………………………(126)
第二節(jié)　行政機關(guān)組織法……………………………………………(133)
一、行政組織與行政組織法………………………………………(133)
二、行政機關(guān)組織法的概念………………………………………(135)
三、行政機關(guān)組織法的基本內(nèi)容…………………………………(136)
第三節(jié)　行政機關(guān)編制法……………………………………………(139)
一、編制與行政機關(guān)編制…………………………………………(139)
二、行政機關(guān)編制法的作用………………………………………(141)
三、行政機關(guān)編制法的主要內(nèi)容…………………………………(142)
第四節(jié)　公務(wù)員法……………………………………………………(145)
一、公務(wù)員與公務(wù)員法……………………………………………(145)
二、公務(wù)員的條件、義務(wù)與權(quán)利…………………………………(148)
三、公務(wù)員的職位分類……………………………………………(150)
四、公務(wù)員的管理機制……………………………………………(156)
第三章　行政行為論……………………………………………………(171)
第一節(jié)　行政行為之一般原理………………………………………(1721
一、行政行為的概念………………………………………………(172)
二、行政行為的分類………………………………………………(184)
三、行政行為的內(nèi)容、形式和程序………………………………(201)
四、行政行為的效力………………………………………………(212)
第二節(jié)　抽象行政行為………………………………………………(224)
一、行政立法………………………………………………………(224)
二、行政法規(guī)………………………………………………………(239)
三、行政規(guī)章………………………………………………………(243)
四、行政規(guī)范………………………………………………………(249)
第三節(jié)　具體行政行為………………………………………………(272)
一、行政許可………………………………………………………(272)
二、行政處罰………………………………………………………(297)
三、行政強制………………………………………………………(317)
四、其他行為………………………………………………………(320)
第四節(jié)　行政相關(guān)行為………………………………………………(326)
一、行政監(jiān)督………………………………………………………(326)
二、行政規(guī)劃………………………………………………………(336)
三、行政指導(dǎo)………………………………………………………(344)
第四章　行政救濟論……………………………………………………(353)
第一節(jié)　行政救濟之一般原理………………………………………(354)
一、行政救濟的界定………………………………………………(354)
二、行政救濟的途徑………………………………………………(357)
三、行政救濟的方式………………………………………………(362)
第二節(jié)　行政復(fù)議救濟………………………………………………(366)
一、行政復(fù)議的概念………………………………………………(366)
二、行政復(fù)議的原則………………………………………………(368)
三、行政復(fù)議的范圍………………………………………………(369)
四、行政復(fù)議的程序………………………………………………(377)
第三節(jié)　行政訴訟救濟………………………………………………(383)
一、行政訴訟的概念………………………………………………(383)
二、行政訴訟的范圍………………………………………………(385)
三、行政訴訟的管轄………………………………………………(386)
四、行政訴訟參加人………………………………………………(388)
五、行政訴訟的程序………………………………………………(392)
第四節(jié)　行政賠償救濟………………………………………………(397)
一、行政賠償概述…………………………………………………(398)
二、行政賠償?shù)姆秶?404)
三、行政賠償?shù)姆绞健?407)
四、行政賠償當(dāng)事人………………………………………………(410)
五、行政賠償?shù)某绦颉?414)
參考文獻…………………………………………………………………(423)