國家賠償法及配套規(guī)定新釋新解（新編本）

　　中華人民共和國國家賠償法》于1994年5月12日由全國人民代表大會常務(wù)委員會第七次會議通過，并于1995年1月1日起施行。這是我國民主法制建設(shè)的一個(gè)偉大成績，標(biāo)志著我國的國家賠償法律制度進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段。國家賠償法的頒布，對于切實(shí)保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，促進(jìn)國家機(jī)關(guān)及其工作人員依法行使職權(quán)具有深遠(yuǎn)的歷史和現(xiàn)實(shí)意義。國家賠償法實(shí)施以來，國務(wù)院、最高人民法院、最高人民檢察院以及有關(guān)部委先后發(fā)布了一系列的規(guī)定和解釋。如國務(wù)院《國家賠償費(fèi)用管理辦法》（1995年1月25日）；最高人民法院《關(guān)于貫徹執(zhí)行（中華人民共和國國家賠償法）設(shè)立賠償委員會的通知》（1994年12月23日）、《關(guān)于（中華人民共和國國家賠償法）溯及力和人民法院賠償委員會受案范圍問題的批復(fù)》（1995年1月29日）、《人民法院賠償委員會審理賠償案件程序的暫行規(guī)定》（1996年5月6日）、《關(guān)于人民法院執(zhí)行（中華人民共和國國家賠償法）幾個(gè)問題的解釋》（1996年5月6日）、《關(guān)于審理行政賠償案件若干問題的規(guī)定》（1997年4月29日）、《關(guān)于刑事賠償和非刑事司法賠償案件立案工作的暫行規(guī)定（試行）》（2000年1月11日）、《關(guān)于刑事賠償和非刑事司法賠償案件案由的暫行規(guī)定（試行）》（2000年1月11日）、《國家賠償案件文書樣式（試行）》（2000年1月11日）、《關(guān)于民事、行政訴訟中司法賠償若干問題的解釋》（2000年9月21日）；《關(guān)于審理人民法院國家賠償確認(rèn)案件若干問題的規(guī)定（試行）》（2004年8月10日）、最高人民檢察院《人民檢察院刑事賠償工作規(guī)定》（2001年1月10日）；最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理人民法院、人民檢察院共同賠償案件若干問題解釋》（1997年6月27日）、《關(guān)于刑事賠償義務(wù)機(jī)關(guān)確定問題的通知》（2005年7月5日）；公安部《關(guān)于公安機(jī)關(guān)貫徹實(shí)施（國家賠償法>有關(guān)問題的通知》（1995年2月13日）；司法部《司法行政機(jī)關(guān)行政賠償、刑事賠償辦法》（1995年9月8日）；國家工商行政管理局《工商行政管理機(jī)關(guān)行政賠償實(shí)施辦法》（1995年8月1日）、海關(guān)總署《中華人民共和國海關(guān)行政賠償辦法》（2003年3月24日）、民航總局《民航行政機(jī)關(guān)行政賠償辦法》（2006年1月12日）等等。為了準(zhǔn)確理解國家賠償法及其配套規(guī)定的原則和相互關(guān)系，并在司法實(shí)踐和行政執(zhí)法實(shí)踐中正確運(yùn)用，最高人民法院、最高人民檢察院、司法部、公安部和理論界、實(shí)務(wù)界的有關(guān)同志，以國家賠償法的多年的司法實(shí)踐和理論研究為基礎(chǔ)，將國家賠償法及其配套規(guī)定結(jié)合在一起進(jìn)行解釋，共同撰寫了這本《國家賠償法及配套規(guī)定新釋新解》，《國家賠償法及配套規(guī)定新釋新解》系《社會主義市場經(jīng)濟(jì)法律新釋新解叢書》之一。《國家賠償法及配套規(guī)定新釋新解》綜合了國家賠償法公布施行以來司法實(shí)踐和理論研究的最新成果，是當(dāng)今我國系統(tǒng)研究和闡釋這一法律及配套規(guī)定的最新之作。希望《國家賠償法及配套規(guī)定新釋新解》能夠?yàn)閺V大司法工作者、行政執(zhí)法人員和律師正確適用法律、為廣大公民和法人正確維護(hù)自身合法權(quán)益，起到應(yīng)有的指導(dǎo)、參考和借鑒作用。編輯推薦《國家賠償法及配套規(guī)定新釋新解》系《社會主義市場經(jīng)濟(jì)法律新釋新解叢書》之一?！秶屹r償法及配套規(guī)定新釋新解》綜合了國家賠償法公布施行以來司法寥踐和理論研究的最新成果，是當(dāng)今我國系統(tǒng)研究和闡釋這一法律及配套規(guī)定的最新之作。希望《國家賠償法及配套規(guī)定新釋新解》能夠?yàn)閺V大司法工作者、行政執(zhí)法人員和律師正確適用法律、為廣大公民和法人正確維護(hù)自身合法權(quán)益，起到應(yīng)有的指導(dǎo)、參考和借鑒作用。

　　劉家琛，男，最高人民法院審判委員會專職委員，二級大法官。全國訴訟法學(xué)會副會長，國家法官學(xué)院、中國人民大學(xué)、武漢大學(xué)等院校兼職教授，四川大學(xué)、西南政法大學(xué)研究生導(dǎo)師。畢業(yè)于西南政法大學(xué)。歷任四川省綿陽地區(qū)中級人民法院副院長．四川省高圾人民法院研究室主任、副院長，最高人民法院刑事審判第一庭庭長、副院長。出版《訴訟及其價(jià)值論》、《新罪通論》、《反腐廉政通鑒》、《新刑法條文釋義》、《新刑法新問題新罪名通釋》、《新刑法案例評析》、《刑事訴訟法條文釋義》、《民商法新類型案例精析》等法學(xué)著作數(shù)十種。