轉(zhuǎn)軌中的財(cái)政制度變革

     目錄
   緒論
   財(cái)政和財(cái)政體制
   以往財(cái)政體制的演變和“分灶吃飯”后的主要問題
   我國財(cái)政體制改革的方向
   1994年改革提供了轉(zhuǎn)折點(diǎn)
   第一章 經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌中財(cái)政體制改革的啟動與隨后
    的財(cái)政困境
    我國漸進(jìn)式經(jīng)濟(jì)改革的財(cái)政突破口
    財(cái)政突破口后面的財(cái)政困境
    財(cái)政困境基本原因的分析
    困境中財(cái)政收支失平的效應(yīng)分析
   第二章 過渡性的財(cái)政制度：財(cái)政包干制
    1994年以前我國財(cái)政制度變革的軌跡
    財(cái)政包干制下的地方政府行為分析（三大悖論）
    我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展“大起大落”的制度性原因
   第三章 財(cái)政預(yù)算外、制度外資金的急劇膨脹
    ——過渡性制度的孿生體
    財(cái)政預(yù)算內(nèi)、外政府資金規(guī)模變化及分析
    政府收入多元化及預(yù)算外、制度外資金膨脹
    的原因分析
    如何評價預(yù)算外、制度外資金對政府職能和
    經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響
    前瞻性的對策思路探討
   第四章 建立現(xiàn)代稅收制度的努力
    改革開放前我國稅制的簡要回顧
    經(jīng)濟(jì)開放和體制改革呼喚現(xiàn)代稅收制度
    復(fù)合稅制框架的逐步形成
    轉(zhuǎn)軌過渡中稅制的主要問題
   第五章 重建財(cái)政
    ——1994年財(cái)政分稅制和稅收制度
    改革
    財(cái)政分稅制的一般理論
    分稅制的國際經(jīng)驗(yàn)
    建立以分稅制為基礎(chǔ)的分級財(cái)政：財(cái)政制度
    走向規(guī)范之路
   第六章 經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌過程中財(cái)政政策研究
    財(cái)政政策的一般理論
    經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌過程中運(yùn)用財(cái)政政策的制約因素
    關(guān)于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌時期財(cái)政政策的思考
    經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌中實(shí)施積極財(cái)政政策的一個案例
   第七章 我國財(cái)政制度進(jìn)一步改革的要點(diǎn)與
    構(gòu)想
    現(xiàn)行體制存在的突出問題
    完善分稅制的必要環(huán)境
    規(guī)范化制度構(gòu)想
    綜合配套，進(jìn)一步深化改革
   第八章 兩個重要問題的研究
    建立財(cái)政政策投融資體系，強(qiáng)化財(cái)政宏觀
    調(diào)控功能
    關(guān)于推進(jìn)我國政府采購制度改革
   附錄 日本財(cái)政投融資基本情況資料
   后記