社會保障的起源、發(fā)展和道路選擇

　　本書以弱勢群體的保障需求、解決方式和責(zé)任主體的認(rèn)可為主線，闡述社會保障的起源、發(fā)展和道路再選擇的一般過程。從這一主題出發(fā)，作者使用大量歷史資料，追溯和分析了社會組織在不同歷史時期對社會弱勢群體實施經(jīng)濟保障的不同方式，以及在這個過程中眾多思想家、經(jīng)濟學(xué)家、社會政策工作者、社會團體以及國家主體在解決勞動者和社會成員遭遇的社會風(fēng)險方面進行的理論或?qū)嵺`上的探索；論述了人類生活風(fēng)險保障由自然經(jīng)濟時代的家庭機制，向工業(yè)化早期工人階級的互助機制，再向社會化大生產(chǎn)時代的市場—政府機制轉(zhuǎn)變的社會歷史條件；分析了各種保障機制的責(zé)任、作用和內(nèi)在風(fēng)險，以及不同保障機制在當(dāng)今世界不同經(jīng)濟發(fā)展水平國家中的地位和作用；通過對不同歷史時期的社會保障立法分析，描述了不同保障項目產(chǎn)生的原因、背景和功能機制；對當(dāng)今世界不同類型國家社會保障制度改革的目標(biāo)取向作了比較分析。宏觀地描繪了世界社會保障制度的歷史進程和當(dāng)代體系的制度框架。作者對社會保障運行中市場機制的“逆向選擇”、政府機制的“道德風(fēng)險”以及家庭保障機制等問題做了深入的探討。在現(xiàn)代社會條件下，以親情為基礎(chǔ)的家庭保障、以利潤為核心的市場機制以及勞動者之間的互助機制，都無法承擔(dān)對社會弱者群體保護的主要責(zé)任。政府的保障責(zé)任是責(zé)無旁貸的，這是至今世界絕大多數(shù)國家政府都不可回避地建立、發(fā)展并不斷尋求完善社會保障政策的基本原因之一。但“道德風(fēng)險”的存在顯示出政府機制的有限性。本書試圖說明，（1）弱勢群體的經(jīng)濟保障是一個超社會形態(tài)的課題；（2）受特定經(jīng)濟、社會、文化形態(tài)和社會價值取向的制約，保障的實現(xiàn)方式、方法在不同國家和不同歷史時期又呈現(xiàn)較大差異；（3）社會對公平的關(guān)注直接導(dǎo)致了社會保障政策的誕生，但政府機制在發(fā)揮其不可替代的作用的同時，又日益顯露其失效的方面。這些結(jié)論有助于人們從更寬的視野來觀察、思考和認(rèn)識社會保障制度產(chǎn)生、演變，及其發(fā)展道路的再選擇問題。[編輯推薦]《當(dāng)代社會保障制度研究叢書》由中國社會科學(xué)院、勞動和社會保障部、民政部、解放軍總后勤部，有關(guān)研究機構(gòu)，高等院校和其他單位從事社會保障理論研究和實際工作的近100位專家學(xué)者歷時3年共同完成?！秴矔酚?2部著作和6部譯著組成。著作各冊運用規(guī)范和實證分析的方法，較系統(tǒng)地闡述了國外社會保障理論的諸多體系，分析了世界上具有典型代表意義的國家和地區(qū)社會保障模式的形成演進、歷史作用、面臨的問題與改革的走向，并對建設(shè)和完善中國社會保障制度進行了探討。6部譯著均系國外福利國家理論研究領(lǐng)域的經(jīng)典名著?！秴矔穼φ嘘P(guān)政策研究部門和實際工作者具有一定的參考價值，亦可作為有關(guān)科研機構(gòu)和高等院校有關(guān)專業(yè)研究生，本科生的參考教材。

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